泰州市住房和城乡建设局关于印发《泰州市房屋征收评估机构考核办法》的通知

泰建规〔2012〕3号

各市（县）、区房屋征收部门，市房屋征收办，房屋征收评估机构：

为进一步加强房屋征收评估机构的管理，规范房屋征收评估机构行为，维护房屋征收当事人的合法权益，推进房屋征收评估机构工作规范化、制度化建设，根据住建部《房地产估价机构管理办法》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《泰州市国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定，结合我市实际，制定《泰州市房屋征收评估机构考核办法》。现印发给你们，请遵照执行。

泰州市住房和城乡建设局

2012年11月8日

泰州市房屋征收评估机构考核办法

为进一步加强房屋征收评估机构的管理，规范房屋征收评估行为，维护房屋征收当事人的合法权益，推进房屋征收评估机构工作规范化、制度化建设，根据住建部《房地产估价机构管理办法》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《泰州市国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、考核原则

考核坚持公正、公平、公开原则，实行日常动态考核与年度考核相结合、考核结果与奖惩相结合。

二、考核对象

本年度泰州市区房屋征收评估机构名录及各市（县）房屋征收评估机构名录范围内的房地产价格评估机构。本年度未承接房屋征收评估业务的评估机构不参加当年度的考核。

三、考核内容

考核内容包括：依法评估、行业管理、规范作业、评估质量、资格申报、人员配置、接受委托、内部建设等。

四、考核方式

（一）市房屋征收部门负责房屋征收评估机构的年度考核。市、市（县）、区房屋征收部门负责房屋征收评估机构的日常检查和考核。

（二）年度考核由各评估机构首先对照本办法进行自查和自我考评，并将自查自评情况上报，市房屋征收部门对各评估机构进行实地考评，并结合市、市（县）、区房屋征收部门日常检查情况进行总评。

（三）考核结果以通报的形式在相关范围内公布并记入评估机构诚信档案。

五、考核评比及评定

依据《泰州市房屋征收评估机构考核及评分标准》（附件），考核得分90分以上（含90分）的评定为“优秀”等次，80分- 90分（含80分）为“良好”，70分-80分（含70分）为“合格”，低于70分为“不合格”。

房屋征收评估机构有下列情形之一的，年度考核直接评定为“不合格”：

1、违规操作，引发群众集访或恶性事件的；
2、隐瞒真实情况、弄虚作假取得准入资格的；

3、在房屋征收评估过程中严重违法乱纪、受贿索贿、滥用职权的；

4、出具虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的评估报告的；

5、所属评估人员违背职业道德和行业规定，参与做负面工作，影响房屋征收工作进程的；

6、无正当理由不参加考核的。

六、奖惩措施

（一）评定等次为“优秀”的单位，由市房屋征收部门予以表彰，并作为进入下年度房屋征收评估机构名录的重要参考依据。

（二）评定等次为“不合格”的单位应在规定时间内进行整改，经整改验收仍不合格的下一年度不再列入房屋征收评估机构名录。

七、本考核办法自发布之日起施行。

《泰州市房屋征收评估机构考核及评分标准》

序号	考核内容	评分标准	分值	得分		备注
序号	考核内容	评分标准	分值	自查	考核	备注
1	依法评估	⑴坚持独立、客观、公正、合法的原则，认真贯彻落实国家、省、市有关房屋征收评估管理的法规政策（2分）	7分
1	依法评估	⑵严格按照评估技术细则及相关法律法规要求评估，无串通当事人，故意压低或抬高评估价格，致使相对人利益受损（5分）	7分
2	行业管理	⑴服从市房屋征收管理部门的管理要求，听取专家指导意见，配合专家委员会开展技术鉴定（4分）	13分
		⑵机构负责人按要求参加房屋征收部门或行业协会组织的各项会议（4分）
		⑶按规定组织人员参加房屋征收部门组织的考核培训，到课率100%（2分）
		⑷房屋征收评估数据、档案资料、信息等按房屋征收部门要求及时准确上报（3分）
3	规范作业	⑴委托合同、评估概算报告、首次上墙公示的分户评估结果汇总表、各户最终评估结果汇总表按规定向市房屋征收部门备案，相关报送材料及时完整（3分）	20分
		⑵严格执行收费标准，无乱收、多收，无恶意压价现象（1分）
		⑶有明确的现场工作制度，有咨询及投诉电话，接待投诉认真严肃，及时处理（2分）
		⑷现场工作人员均持证上岗，无借入或借出评估人员，工作认真细致，服务态度好（2分）
		⑸逐门逐户进行现场勘察，并事先通知当事人（2分）
		⑹按合同约定及时交付项目概算、分户报告（含装饰装修）、项目总体评估报告，不随意发布评估的相关信息（2分）
		⑺不随意调整评估结果，未出现同一户多份不同评估报告的（2分）
		⑻房屋征收现场设立专人咨询，及时准确答复征收当事人疑问，征收后期有专人负责项目联系和服务（2分）
		⑼积极配合征收工作，在规定时间内做好书面解释工作（2分）
		⑽积极配合评估专家小组进行鉴定工作（2分）
4	评估质量	⑴评估报告依据充分、选取案例与样板房屋类似，符合市场实际、依据真实可信、技术路线合理、评估结果准确（6分）	30分
		⑵无错评、漏评或被鉴定认为存在明显错误（6分）
		⑶在前后条件没有变化的情况下，征收当事人申请复核后的结果与原评估结果相差10%以内。(5分)
		⑷评估报告格式符合要求，评估对象、日期、单位、结果等内容填写准确、完整、无涂改（5分）
		⑸同一房屋征收项目由多家机构评估时，严格执行事先共同制订的评估标准（3分）
		⑹评估报告有房地产评估机构公章和2名以上专职注册房地产估价师签字（5分）
5	资格申报	⑴每年房屋征收评估机构资格申报时，提交资料准确、及时、完整，无弄虚作假行为（2分）	4分
5	资格申报	⑵机构名称、法人、地址、注册资金等发生变化时，及时申报变更（2分）	4分
6	人员配备	⑴100户以下工程，取得房屋征收评估人员上岗证达到2名以上，其中必须有1名注册房地产估价师作为评估技术负责人驻现场提供服务（3分）	6分
6	人员配备	⑵100户以上工程，取得房屋征收评估人员上岗证达到4名以上，其中必须有2名注册房地产估价师作为评估技术负责人驻现场提供服务（3分）	6分
7	接受委托	⑴未以不正当竞争手段获取房屋征收评估业务，无商业贿赂行为（3分）	7分
		⑵不转让、转包或变相转让、转包房屋征收评估业务（2分）
		⑶按《泰州市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》的规定参加评估机构的选定，不采取不正当方法获取评估业务（2分）
8	内部建设	⑴在我市有固定办公场所且面积不少于100平方米，有相应的办公设备设施，满足工作需要。（2分）	13分
		⑵有完整的公司管理和财务制度、建立健全了房屋征收评估岗位责任制（2分）
		⑶内部建立健全了房屋征收评估审核评议制度,明确房屋征收评估技术负责人（2分）
		⑷建立健全了房屋征收评估项目档案管理制度，报告和资料保管不得少于6年（3分）
		⑸各种房屋征收评估数据统计准确，上报情况及时（2分）
		⑹加强职业道德和行风建设，定期组织理论、业务学习；无吃、拿、卡、要现象以及侵害征收当事人合法权益行为（2分）
加分因素		⑴年度受到市级以上主管部门表彰的加1.5分/次,受到市级以下主管部门或市行业协会表彰的加1分/次,累计不超过5分。	14分
		⑵有好的经验被主管部门认可并采纳的，有一例加1分，累计不超过5分。
		⑶单位或个人在市级以上刊物中发表评估类文章的有一篇加1分，累计不超过4分。
合计

来源:泰州市住房和城乡建设局官网

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