江苏省科技政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法

江苏省科技政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法

2021-9- 18                             苏财规〔2021〕8号

本办法自 2021 年 10 月 20 日起施行。本办法执行期为 5 年。《江苏省政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法（试行）》 （ 苏财规〔2020〕6号）同时废止。

税谱^®提示：根据《 江苏省财政厅关于公布规范性文件清理结果的通知》 （ 截至2021年12月31日），现行有效。

税谱^®提示：根据《 江苏省财政厅关于公布规范性文件清理结果的通知（截至2022年12月31日）》规定，现行有效。

税谱^®提示：根据《 江苏省财政厅关于公布规范性文件清理结果的通知》 （ 2024-01-17）规定，现行有效

文件正文见附件

2021年9月省财政厅会同省科技厅制定了《江苏省科技政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法》（苏财规[2021]8号）。现将该资金管理办法解读如下：

一、办法制定的背景是什么？

引进外国人才专项系省外专局承担的重要工作。2018年11月，省外专局由省人社厅转隶省科技厅，为适应新的科技政策大环境，2020年初省财政厅会同省科技厅制定印发了《江苏省政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法（试行）》（苏财规[2020]6号），规定专项资金主要用于支持“引智计划”和“百人计划”等引进外国人才项目，该办法试行期为2年。2020年底，为进一步加强开放创新合作，营造更具国际影响力、吸引力、竞争力的外国人才发展环境，省科技厅在征求省财政厅意见的基础上制定印发了《江苏省外国专家工作室管理办法（试行）》（苏科技规[2020]333号），拟对外国专家及团队开展科技成果产业化产生显著经济社会效益，或在江苏重点产业、基础研究、共性技术、实用技术等领域取得突出成果的优秀外专工作室给予不超过50万元的一次性补助，并明确相关补助经费从省政策引导类计划（引进外国人才专项）资金中列支。为进一步规范专项资金使用和管理，扩大专项资金支持范围，支持省外国专家工作室建设，省财政厅会同省科技厅重新制定《江苏省政策引导类计划（引进外国人才专项）资金管理办法》。

二、办法的主要内容是什么？

《办法》主要包括六个部分。第一部分为总则，主要内容为办法制定依据与资金设立目的等，明确专项资金主要用于支持引智计划、百人计划、外专工作室三类项目。第二部分为管理机构和职责，明确省财政厅、省科技厅、项目主管部门职责，明确引智计划和百人计划项目承担单位及项目负责人职责，明确外专工作室依托单位职责等。第三部分为引进对象和条件，分别明确引智计划、百人计划、外专工作室三类项目的选拔条件。第四部分为项目与资金管理，明确项目申报主体及审核主体、项目申报程序、考核验收、经费开支范围、结余经费管理等内容。第五部分为监督管理与绩效管理，明确专项资金使用管理中的违法违规行为依照有关条例进行处理处罚，并建立健全以人才引进成效为导向的绩效管理制度。第六部分为附则。