无锡市政府办公室关于印发智慧城市建设项目管理补充办法的通知【全文废止】

锡政办发〔2015〕20号

税谱^®提示：根据《 无锡市人民政府关于清理市政府规章规范性文件的决定》 （ 2018年4月28日）规定，继续有效。

税谱^®提示：根据《 无锡市人民政府关于清理市政府规范性文件的决定》 （ 锡政规〔2023〕6号）规定，全文废止

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

   《智慧城市建设项目管理补充办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

  无锡市人民政府办公室

  2015年1月26日


   为进一步加快智慧城市建设，完善投资决策机制，提高资金使用效益，保障项目顺利实施，特制定本办法。

  一、组织协调

   建立市智慧城市项目建设联席会议制度，负责研究制定智慧城市项目建设规划、计划，统一论证、组织实施政府性智慧城市建设项目，协调推进社会化智慧应用项目。联席会议由市智慧城市建设推进办公室（以下简称“市智慧办”，设在市信电局）牵头，市发改委、财政局等部门参加。

  二、项目分类

  （一）政府性智慧城市应用提升重大项目。

  （二）政府性智慧城市应用提升一般项目。

  （三）社会化智慧应用项目。

  三、申报条件

  （一）申报项目应当符合市政府印发的《无锡市智慧城市发展规划（2013-2020年）》和《智慧无锡建设三年行动纲要（2014-2016）年》等文件精神。

  （二）申报项目实施地点在无锡行政辖区内。

  （三）申报项目实施周期一般不超过3年，并实行专账核算。

  （四）政府性智慧城市应用提升重大项目，还应当具备以下条件：

  1.受到国家行业主管部门认可和支持，具有公益性、全局性，有较大推广价值；

  2.项目技术先进、系统集成度高、示范带动效应明显，能大幅提高管理效率和行业智能化水平；

  3.项目总投资不低于3000万元。

  （五）每个市级行业主管部门（单位）每年申报的重大项目数量原则上不超过1个。

  四、支持内容

  （一）政府性智慧城市应用提升重大项目，在部门（单位）自筹资金的基础上，支持的额度一般不超过项目总投资额的50%，最高不超过60%，并按项目进度分期拨付；

  （二）政府性智慧城市应用提升一般项目，在部门（单位）自筹资金的基础上，支持额度不超过项目总投资额的20%，最高不超过200万元，按项目进度拨付；

  （三）社会化智慧应用项目，采取“企业申报、综合评奖”的形式，每年评出10—20个智慧城市应用创新奖、成就奖，给予奖励。

  五、申报程序

   由市智慧办根据年度智慧城市建设工作计划，明确项目申报重点、申报资格和材料内容等，并由市智慧办、发改委、财政局会商后联合下达申报通知。

  （一）政府性智慧城市应用提升重大项目。

  1.项目申报。由市级行业主管部门（单位）提出申请，并将有效申报材料报市智慧办。

  2.项目登记。申报材料经市智慧办初审通过后，由申报单位报请市政府将申报项目列入市项目计划。

  3.项目论证。由市智慧办会市发改委、财政局组织专家对项目建设方案及投资预算进行论证，提出项目总资金概算和智慧城市专项资金概算，明确其它财政专项资金、发改委相关资金的概算安排，并报市政府审批或市长办公会议讨论。

  4.项目立项。经市政府批准后，项目立项和批复由市发改委会市智慧办、财政局按市政府投资管理办法相关要求办理。

  5.资金拨付。申报单位按核准后的招投标方案组织招标，并与市发改委、智慧办及财政局签订项目管理合同，市财政局按合同规定的项目进度分期拨付扶持资金。

  （二）政府性智慧城市应用提升一般项目。

  1.项目申报。由市级行业主管部门（单位）提出申请，并将有效申报材料报市智慧办。申报材料经市智慧办初审通过后，列入智慧办项目计划。

  2.项目论证。由市智慧办会市财政局、发改委组织专家对项目建设方案及投资预算进行论证，提出项目总资金概算和智慧城市专项资金概算，明确其它财政专项资金、发改委相关资金的概算安排，并报市政府审批。

  3.项目立项。按市政府投资管理办法相关要求办理。

  4.资金拨付。申报单位按核准后的招投标方案组织招标，并与市智慧办、发改委和财政局签订项目管理合同，市财政局按合同规定的项目进度分期拨付扶持资金。

  （三）社会化智慧应用项目。

   由项目实施单位按属地管理原则，向所在市（县）、区分管部门提出申请并报送申报材料，市（县）、区分管部门经初审后，报市智慧办。市智慧办会市发改委、财政局组织专家进行评审，确定奖励项目，并报市政府审批。

  六、监督管理

  （一）政府性智慧城市应用提升重大项目和一般项目，由市智慧办会同市发改委、财政局实行全过程管理，对项目进展和专项资金使用情况进行监督检查，并建立绩效评价体系。

  （二）所有政府性项目要严格预算管理，规范资金使用。项目申报单位收到立项批准书后，应当及时办理相关报批手续，组织公开招投标，确定实施单位。涉及政府采购的，严格按照有关规定执行。要以节约、集约为原则，最大限度地节约财政资金，提高项目运营效率。

  七、项目验收

   政府性智慧城市应用提升重大项目和一般项目，由市智慧办会同市发改委、财政局依据项目管理合同和申报单位提供的项目实施总结、项目绩效报告、财务决算报告等材料组织专项资金项目验收。