广东省国家税务局公告2017年第1号
税谱®提示:根据《 国家税务总局广东省税务局关于发布《国家税务总局广东省税务局重大税务案件审理办法》的公告》 ( 国家税务总局广东省税务局公告2018年第3号
)规定,2018年6月15日起全文废止
为进一步加强广东省国税系统重大税务案件审理工作,规范重大税务行政处罚案件审理标准,保护纳税人合法权益,广东省国家税务局决定对《广东省国税系统重大税务案件审理办法》(广东省国家税务局公告2015年第9号)关于重大税务行政处罚案件审理标准内容进行修订。
现将修订后的《广东省国税系统重大税务案件审理办法》进行公告。本公告自发布之日起施行,《 广东省国家税务局关于发布《广东省国税系统重大税务案件审理办法》的公告》 ( 广东省国家税务局公告2015年第9号
)同时废止。
特此公告。
广东省国家税务局
2017年2月17日
一、修订背景
为进一步加强广东省国税系统重大税务案件审理工作,规范重大税务行政处罚案件审理标准,保护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》和重大税务案件审理办法》(国家税务总局第34号令)等相关规定,决定对《广东省国税系统重大税务案件审理办法
》 ( 广东省国家税务局公告2015年第9号
)关于重大税务行政处罚案件审理标准内容进行修订。
二、修订内容
将《广东省国税系统重大税务案件审理办法》(广东省国家税务局公告2015年第9号)第十一条第一款第(一)项修改为:“(一)符合标准的重大税务行政处罚案件(具体标准见附件2《广东省国税系统重大税务行政处罚案件审理标准》)”。第二款修改为:“市级国家税务局审理委员会审理的重大税务案件数量每年不得少于3宗,县(市、区)级国家税务局审理案件数量要求由所属市级国家税务局确定”。同时将具体标准以附件2《广东国税系统重大税务行政处罚案件审理标准》形式列明,并注明“广东省国税系统各重大税务案件审理委员会应根据各自职权将稽查部门提请且符合审理标准的稽查案件纳入重大税务案件审理。”
三、生效时间
本公告自发布之日起施行,《 广东省国家税务局关于发布《广东省国税系统重大税务案件审理办法》的公告》 ( 广东省国家税务局公告2015年第9号
)同时废止。
附件2
广东省国税系统重大税务行政处罚案件审理标准 |
||||
序号 |
地区 |
重大税务案件审理单位 |
处罚案件标准(含本数) |
备注 |
1 |
广东 |
广东省国税局 |
1000万元 |
|
2 |
广州 |
广州市国税局 |
500万元 |
|
3 |
广州市国税局直属税务分局 |
100万元 |
|
|
4 |
越秀区国税局 |
|
||
5 |
海珠区国税局 |
|
||
6 |
荔湾区国税局 |
|
||
7 |
天河区国税局 |
|
||
8 |
白云区国税局 |
|
||
9 |
黄埔区国税局 |
|
||
10 |
花都区国税局 |
|
||
11 |
番禺区国税局 |
|
||
12 |
广州南沙开发区、广州市南沙区国税局 |
|
||
13 |
广州经济技术开发区、广州保税区国税局 |
|
||
14 |
从化区国税局 |
|
||
15 |
增城区国税局 |
|
||
16 |
珠海 |
珠海市国税局 |
200万元 |
|
17 |
汕头 |
汕头市国税局 |
200万元 |
|
18 |
澄海区国税局 |
50万元 |
|
|
19 |
潮阳区国税局 |
|
||
20 |
潮南区国税局 |
|
||
21 |
南澳县国税局 |
30万元 |
|
|
22 |
佛山 |
佛山市国税局 |
100万元 |
|
23 |
南海区国税局 |
80万元 |
|
|
24 |
顺德区国税局 |
|
||
25 |
高明区国税局 |
30万元 |
|
|
26 |
三水区国税局 |
|
||
27 |
韶关 |
韶关市国税局 |
100万元 |
|
28 |
曲江区国税局 |
50万元 |
|
|
29 |
乐昌市国税局 |
|
||
30 |
南雄市国税局 |
|
||
31 |
始兴县国税局 |
|
||
32 |
仁化县国税局 |
|
||
33 |
乳源瑶族自治县国税局 |
|
||
34 |
翁源县国税局 |
|
||
35 |
新丰县国税局 |
|
||
36 |
河源 |
河源市国税局 |
50万元 |
|
37 |
东源县国税局 |
10万元 |
|
|
38 |
紫金县国税局 |
|
||
39 |
龙川县国税局 |
|
||
40 |
和平县国税局 |
|
||
41 |
连平县国税局 |
|
||
42 |
梅州 |
梅州市国税局 |
100万元 |
|
43 |
兴宁市国税局 |
10万元 |
|
|
44 |
梅县区国税局 |
|
||
45 |
平远县国税局 |
|
||
46 |
蕉岭县国税局 |
|
||
47 |
大埔县国税局 |
|
||
48 |
丰顺县国税局 |
|
||
49 |
五华县国税局 |
|
||
50 |
惠州 |
惠州市国税局 |
50万元 |
|
51 |
惠阳区国税局 |
10万元 |
|
|
52 |
博罗县国税局 |
|
||
53 |
惠东县国税局 |
|
||
54 |
龙门县国税局 |
|
||
55 |
大亚湾经济技术开发区国税局 |
|
||
56 |
汕尾 |
汕尾市国税局 |
200万元 |
|
57 |
海丰县国税局 |
50万元 |
|
|
58 |
陆丰市国税局 |
|
||
59 |
陆河县国税局 |
|
||
60 |
东莞 |
东莞市国税局 |
200万元 |
|
61 |
中山 |
中山市国税局 |
200万元 |
|
62 |
江门 |
江门市国税局 |
200万元 |
|
63 |
新会区国税局 |
50万元 |
|
|
64 |
鹤山市国税局 |
|
||
65 |
台山市国税局 |
|
||
66 |
开平市国税局 |
|
||
67 |
恩平市国税局 |
|
||
68 |
阳江 |
阳江市国税局 |
30万元 |
|
69 |
阳春市国税局 |
10万元 |
|
|
70 |
阳东区国税局 |
|
||
71 |
阳西县国税局 |
|
||
72 |
湛江 |
湛江市国税局 |
50万元 |
|
73 |
海洋石油税务管理分局 |
50万元 |
|
|
74 |
徐闻县国税局 |
10万元 |
|
|
75 |
雷州市国税局 |
|
||
76 |
遂溪县国税局 |
|
||
77 |
廉江市国税局 |
|
||
78 |
吴川市国税局 |
|
||
79 |
茂名 |
茂名市国税局 |
200万元 |
|
80 |
电白区国税局 |
30万元 |
|
|
81 |
信宜市国税局 |
|
||
82 |
高州市国税局 |
|
||
83 |
化州市国税局 |
|
||
84 |
肇庆 |
肇庆市国税局 |
100万元 |
|
85 |
高要区国税局 |
30万元 |
|
|
86 |
四会市国税局 |
|
||
87 |
广宁县国税局 |
|
||
88 |
德庆县国税局 |
|
||
89 |
封开县国税局 |
|
||
90 |
怀集县国税局 |
|
||
91 |
清远 |
清远市国税局 |
150万元 |
|
92 |
清新区国税局 |
50万元 |
|
|
93 |
佛冈县国税局 |
|
||
94 |
英德市国税局 |
|
||
95 |
连山县国税局 |
|
||
96 |
阳山县国税局 |
|
||
97 |
连州市国税局 |
30万元 |
|
|
98 |
连南县国税局 |
10万元 |
|
|
99 |
潮州 |
潮州市国税局 |
100万元 |
|
100 |
潮安区国税局 |
50万元 |
|
|
101 |
饶平县国税局 |
|
||
102 |
揭阳 |
揭阳市国税局 |
100万元 |
|
103 |
普宁市国税局 |
50万元 |
|
|
104 |
揭西县国税局 |
|
||
105 |
惠来县国税局 |
|
||
106 |
揭东区国税局 |
|
||
107 |
云浮 |
云浮市国税局 |
200万元 |
|
108 |
云安区国税局 |
20万元 |
|
|
109 |
罗定市国税局 |
|
||
110 |
新兴县国税局 |
|
||
111 |
郁南县国税局 |
|
||
注:广东省国税系统各重大税务案件审理委员会应根据各自职权将稽查部门提请且符合审理标准的稽查案件纳入重大税务案件审理。 |
附件1
重大税务案件审理文书范本之一
税务稽查案件审理情况备案表
××国税稽审备字〔××××〕××号
序号 |
案件编号 |
案件名称 |
制作审理报告时间 |
拟查补税款、滞纳金、罚款金额 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
填制部门(章):接收部门(章):
填表人(签名):接收人(签名):
____年____月____日 ____年____月____日
说明:
1.本表由稽查局统计后,按季度送审理委员会办公室备案。
2.“案件编号”为稽查局立案审批表所制编号;“案件名称”应包括被查对象名称、违法行为性质等关键信息;“制作审理报告时间”为案件经稽查局集体审理后,稽查局审理部门制作审理报告的时间。
3.本文书为A4横排,一式两份,稽查局、审理委员会办公室签字或盖章后各留一份。
重大税务案件审理文书范本之二
重大税务案件审理案卷交接单
××国税重审交字〔××××〕××号
案件名称:共页第页
序号 |
案件材料 |
页数 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
移交部门(章):接收部门(章):
移交人(签名):接收人(签名):
____年____月____日 ______年____月____日
说明:
1.本交接单在提请单位提请审理,以及审理委员会办公室将案件材料退回提请单位补正材料或补充调查等情况下使用。
2.“案件材料”包括:重大税务案件审理提请书、税务稽查报告、税务稽查审理报告、证据目录。
3.本文书一式两份,提请单位、审理委员会办公室签字或盖章后各留一份。
重大税务案件审理文书范本之三
重大税务案件审理登记表
(________年度)
编号 |
受理日期 |
提请单位 |
案件名称 |
原始案件编号 |
案件处理情况 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
说明:
1.本文书为A4横排,由审理委员会办公室按年度填写,一年一表。
2.“编号”按照受理日期先后顺序按10位数编制,如2014年受理的第一起案件编号为2014000001。“案件名称”应包括被查对象名称、违法行为性质等关键信息。“原始案件编号”为提请单位立案时所制编号。“案件处理情况”根据不同情况填写:退回补正材料/补充调查/重新调查/重新处理/请示上级/征求意见/终止审理/审理终结等。
3.案件审结后,审理委员会办公室应按照本文书的编号顺序将案件材料立卷归档。
重大税务案件审理文书范本之四
重大税务案件审理提请书
××国税稽重审提字〔××××〕××号
提请单位名称 |
|
||
案件名称 |
|
案件编号 |
|
(导语:阐述提请审理的理由等) 介绍被查对象基本情况。 一、认定的案件事实及证据指向 …… 二、被查对象主张及其提供的证据 …… 三、定性依据及拟处理意见 ……
(提请单位签章) 年月日 |
说明:
1.本提请书由提请单位提请审理委员会审理案件时填写。文书由案件提请单位编号,“××国税稽重审提字〔××××〕××号”分别填写单位规范简称、审理年度、和提请书序号,如:粤国税稽重审提字〔2014〕1号,下同。
2.“案件编号”为提请单位立案时所制编号。
“案件名称”应包括被查对象名称、违法行为性质等关键信息。
“提请审理的理由”根据以下情况填写:属于本办法第十一条第一至四项规定范围的,填写对应项目;成员单位认为案情重大、需要审理的,说明具体情况;提请审理的其他理由。
“证据指向”应说明认定的案件事实由所附的哪些证据材料证明。
“定性依据及拟处理意见”:定性依据应标明税收法律、法规、规章和文件的名称、文号及具体条款;“拟处理意见”应当具体明确。
3.本文书一式两份,一份交审理委员会办公室,一份由案件提请单位存档。
重大税务案件审理文书范本之五
证据目录
案件名称 |
|
|||||||
案件编号 |
|
移交日期 |
年月日 |
|||||
序号 |
证据内容 |
证据来源 |
证明对象 |
是否原件 |
存放处 |
页(件)数 |
||
1 |
|
|
|
|
|
|
||
2 |
|
|
|
|
|
|
||
3 |
|
|
|
|
|
|
||
4 |
|
|
|
|
|
|
||
5 |
|
|
|
|
|
|
||
6 |
|
|
|
|
|
|
||
7 |
|
|
|
|
|
|
||
8 |
|
|
|
|
|
|
||
9 |
|
|
|
|
|
|
||
其他需要说明的问题 |
|
|||||||
说明:
1.本文书为A4横排,由案件提请单位提交证据材料时填制。
2.“案件名称”与重大税务案件审理提请书相同,“案件编号”为案件审理提请书的编号。
3.“证据内容”填写:账簿凭证、检查文书、法律依据、被查对象陈述申辩材料、听证笔录等。“证据来源”填写证据系从何处取得、由谁制作。“证明对象”填写证据证明的案件事实。“是否原件”,一般应提交原件,提交原件原物确有困难的可以提交复制件或照片等。“存放处”填写无法当场移交的证据及其他资料的存放地点。对于无法现场移交、但列入证据目录的证据,接收人可以到存放现场查验后再签字确认。
重大税务案件审理文书范本之六
受理通知书
××国税重审受字〔××××〕××号
:
你局(处、科、股)提请审理的(案件名称)(案件编号:)一案,经审核属于《广东省国税系统重大税务案件审理办法》第十一条规定的审理范围,决定予以受理。
××国家税务局重大税务案件审理委员会(审理专用章)
年月日
说明:
1.本文书在审理委员会决定受理提请单位提请审理的案件时使用。
2.“案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
3.受理日期为审理委员会主任或副主任批准之日。
4.本通知书一式两份,一份交案件提请单位,一份由审理委员会办公室存档。
重大税务案件审理文书范本之七
补正材料(补充调查)通知书
××国税重审补字〔××××〕××号
:
你局(处、科、股)提请审理的(案件名称)(案件编号:)一案,经审核(审理),认为:
一、
二、
现将此案退回请补正材料(补充调查),请于年月日前将补正(补充调查)材料移送重大税务案件审理委员会办公室。
××国家税务局重大税务案件审理委员会(审理专用章)
年月日
说明:
1.本文书在审理委员会将案件材料退回提请单位补正材料或补充调查时使用。
2.“案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
3.签署的日期为审理委员会主任或副主任批准之日。
4.本通知书一式两份,一份交案件提请单位,一份由审理委员会办公室存档。
重大税务案件审理文书范本之八
不予受理通知书
××国税重审不受字〔××××〕××号
:
经对你局(处、科、股)提请审理的(案件名称)(案件编号:)进行审核,认为该案件不属于《广东省国税系统重大税务案件审理办法》第十一条规定的审理范围,决定不予受理。
××国家税务局重大税务案件审理委员会(审理专用章)
年月日
说明:
1.本文书在审理委员会办公室决定不予受理提请单位提请审理的案件时使用。
2.“案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
3.签署的日期为审理委员会主任或副主任批准不予受理之日。
4.本通知书一式两份,一份交案件提请单位,一份由审理委员会办公室存档。
重大税务案件审理文书范本之九
重大税务案件书面审理通知书
(审理委员会成员单位):
根据《广东省国税系统重大税务案件审理办法》第二十二条的规定,现将
提请审理的(案件名称)的《重大税务案件审理提请书》等相关材料发送你处(科、股)。请于年月日前提出书面审理意见送重大税务案件审理委员会办公室。在案件审理期间你单位可到审理委员会办公室查阅案卷材料,向稽查局了解案件有关情况。
附件:1.重大税务案件审理提请书
2.税务稽查报告
3.税务稽查审理报告
4.……
××国家税务局重大税务案件审理委员会(审理专用章)
年月日
说明:
1.本文书在重大税务案件审理委员会办公室分送材料征求成员单位书面审理意见时使用。
2.“案件名称”与重大税务案件审理提请书相同。
重大税务案件审理文书范本之十
重大税务案件书面审理意见表
案件名称 |
|
|
案件编号 |
|
|
审 理 意 见 |
(审理委员会成员单位签章) 年月日
|
|
说明:
1.本文书在审理委员会成员单位提交书面审理意见时使用。
2.本文书一式两份,一份交审理委员会办公室,一份由成员单位存档。
3.“案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
4.所出具的审理意见应当详细阐述理由、列明法律依据。
重大税务案件审理文书范本之十一
延长重大税务案件审理时限审批表
案件名称 |
|
|||
案件编号 |
|
案件受理日期 |
年月日 |
|
延长审理时限理由 |
因,本案在30日内无法作出决定,根据《广东省国税系统重大税务案件审理办法重大税务案件审理办法》第十八条的规定,需延长审理期限,时间从至,请批示。
审理人员(签名):年月日 |
|||
审理 委员会办公室 意见 |
办公室负责人(签名):年月日 |
|||
审理委员会(副)主任意见 |
(签名)年月日 |
|||
说明:
1.本文书由审理委员会办公室提请延长审理期限时使用。
2. “案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
重大税务案件审理文书范本之十二
重大税务案件终止审理审批表
××国税重审终字〔××××〕××号
案件名称 |
|
|||
案件编号 |
|
案件受理日期 |
年月日 |
|
终止审理的理由 |
审理人员(签名):年月日 |
|||
审理 委员会办公室 意见 |
办公室负责人(签名):年月日 |
|||
审理委员会(副)主任意见 |
(签名)年月日 |
|||
说明:1.本文书由审理委员会办公室提请终止审理案件时使用。
2.终止审理的情形包括:稽查局不能在规定期限内完成补充调查,或者补充调查后仍然事实不清、证据不足,案件短时期内难以查清的,由审理委员会办公室报请审理委员会主任或其授权的副主任批准,终止案件审理。
3.“案件名称”“案件编号”与重大税务案件审理提请书相同。
4.本文书一式两份,一份交案件提请单位,一份由审理委员会办公室存档。
重大税务案件审理文书范本之十三
(案件名称)初审意见
××国税重审初字〔××××〕××号
年月日(提请单位)向我局重大税务案件审理委员会提请审理(案件名称、编号)。经书面审理,将审理情况和初审意见报告如下:
一、案件基本情况
(概要介绍案情)
……
二、成员单位意见
(成员单位意见较多的,可以分类概括;成员单位意见较少的,也可以按部门顺序分别说明)
……
三、上级单位批示(或有权机关的意见)
……
四、初审意见
(根据上述情况,提出拟处理意见)
……
以上,特此报告。妥否,请批示。
××国家税务局重大税务案件审理委员会办公室
年月日
说明:
1.本文书由重大税务案件审理委员会办公室向审理委员会报告初审意见时填写。
2. “案件名称、编号”同重大税务案件审理提请书。
重大税务案件审理文书范本之十四
××××××国家税务局
重大税务案件审理委员会会议纪要
(××号)
××××年×月×日签发:
年月日,主持召开了重大税务案件审理委员会会议,对(提请单位)提交的(案件名称)进行了审理。会议听取了案件调查情况的报告和初审意见,审理委员会成员单位分别发表了意见。经过充分讨论,会议作出了决定。纪要如下:
一、案件简况
……
二、议定意见
(一)
1.
2.
……
(二)
……
三、(审理委员会领导、成员单位的)保留意见或者特别声明
……
主持:
出席:
缺席:
列席:
记录:
发送:×××××××,××××××××,××××××××××,×××××××。
说明:
1.本文书由审理委员会办公室根据审理记录制作,会签成员单位并报审理委员会副主任阅批后,报审理委员会主任或其授权的副主任签发。
2.审理纪要分年度,按审理委员会会议召开的顺序编号。
3.“案件名称”同重大税务案件审理提请书。
重大税务案件审理文书范本之十五
××××××国家税务局
重大税务案件审理委员会审理意见书
××国税重审决字〔××××〕××号
________________:
经审理,对你单位提交的(案件名称)一案提出如下审理意见:
一、案件基本情况
(扼要介绍调查单位认定的被查对象违法事实、主要证据、法律依据和拟处理意见)
二、被查对象的意见和主张
(扼要介绍当事人的陈述申辩、证据材料、听证主张等情况)
三、审理委员会意见
(阐述审理委员会认定的事实、法律依据和最终确定的审理意见)
……
请你单位根据上述意见,制作相应的法律文书并送达执行。
××国家税务局重大税务案件审理委员会(审理专用章)
××年××月××日
说明:
1.本文书由审理委员会办公室根据审理委员会会议决定制作,报审理委员会主任签发后送提请单位。
2.本文书按照案件审结的先后顺序编号。
3.“案件名称”同重大税务案件审理提请书。
4.提请单位是否需要制作法律文书,以及制作何种法律文书,根据法律法规的规定和具体情形确定。
5.本文书一式两份,一份交案件提请单位,一份由审理委员会办公室存档。
重大税务案件审理文书范本之十六
重大税务案件审理统计表
(年度)
填表单位(章):
项
目
|
审理机构 |
案件审理数量 |
案件类型 |
审理方式 |
审理结论 |
||||||||||||||
税务局数量 |
直接从事重案审理人员数 |
上年度未审结案件数 |
本年度受理案件数 |
本年度审理结案数 |
结转下年度案件数 |
重大行政处罚案件数 |
督办案件数 |
司法、监察机关移交案件数 |
移送公安机关案件数 |
其他案件数 |
书面审理定案数 |
会议审理定案数 |
维持调查单位拟处理意见数 |
改变调查单位拟处理意见数 |
退回重新处理数 |
退回重新调查数 |
征求上级单位或有权机关意见数 |
终止案件审理数 |
|
序号 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
数量 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
填表人: 联系电话: 填表日期: 年 月 日
说明:
1. 本文书制作时应当采用Excel表格格式。
2. 本文书由各级税务局按年度填报。
3.“直接从事重案审理人员数”指各级国家税务局政策法规部门内负责重案审理工作的人员,不含部门领导。
“案件类型”“审理方式”“审理结论”只统计本年度审理结案数。
“审理结论”为经过书面审理或会议审理后,经审委会主任批准后作出决定的类型。书面审理过程中,成员单位协商后中止审理的情形(稽查局对案件进行补充调查,或征求有权机关意见、请示上级机关)不属于审理结论。