泉州市地方税务局关于印发《水路货物运输企业税收征收管理办法》的通知【全文废止】

泉地税发〔2009〕97号

税谱^®提示：根据《泉州市地方税务局关于税收规范性文件清理结果的公告》（泉州市地方税务局公告〔2013〕4号）规定，全文废止

各县（市、区）地方税务局、市地方税务局各直属单位：

为进一步规范水路货物运输企业税收征管，强化税源控管，提高征管效率，现将《水路货物运输企业税收征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的情况与问题，请及时向市局征管科反馈。

附件：泉州市水路货物运输企业船舶变动情况表

二〇〇九年十二月四日

水路货物运输企业税收征收管理办法

为进一步规范水路货物运输企业税收征管，强化税源控管，提高征管效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，结合我市水路货物运输行业现状和征管实际，制定本办法。

一、适用对象

（一）在泉州市工商行政管理等部门登记注册，并使用机动船舶提供水路货物运输劳务的企业；

（二）未依法登记注册，但机构所在地在泉州市内，使用机动船舶提供水路货物运输劳务的企业。

以上适用对象均为本办法所称的“水路货物运输企业”。

二、税务登记

（一）水路货物运输企业应当自领取工商营业执照之日起30日内；未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的，应当自有关部门批准设立之日起30日内；未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的，应当自纳税义务发生之日起30日内，向其机构所在地地税机关申报办理税务登记。

水路货物运输企业在申报办理税务登记时，船舶实际所有权不属该纳税人，但挂靠在该纳税人处的船舶，以及通过租赁、承包等形式由该纳税人实际管理的船舶，均应统一纳入其税务登记的范围。此外，还应根据不同情况向其机构所在地地税机关提供以下证件和资料：

1.工商营业执照或其他核准执业证件；

2.有关合同、章程、协议书；

3.组织机构统一代码证书；

4.法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件；

5.船舶国籍证书复印件；

6.船舶营业运输证复印件。

（二）水路货物运输企业机构所在地地址、所属船舶数量或载重吨位等税务登记内容发生变化的，应当向原税务登记机关申报办理变更税务登记。

（三）水路货物运输企业因机构所在地地址变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者机构所在地地址变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起30日内向迁达地地税机关申报办理税务登记。

三、征收方式

对账证健全，能正确核算（查实）收入总额、成本费用总额，按规定提供纳税资料、办理纳税申报、履行纳税义务的水路货物运输企业，实行查账征收。对不符合查账征收条件的水路货物运输企业，实行定期定应税所得率征收。

各级地税机关应积极引导水路货物运输企业健全账证，规范

收入、成本、费用核算，提高税法遵从度，逐步扩大查账征收的范围。

四、税源管理

（一）纳税申报。水路货物运输企业必须依照税务机关确定的期限,如实申报缴纳相关税费款,并提供相应的纳税申报资料。

水路货物运输企业所属船舶数量或载重吨位如发生变化的，在发生变化次月办理纳税申报时,除报送日常申报资料外,还应报送《泉州市水路货物运输企业船舶变动情况表》（详见附件）。

（二）税源监控。对水路货物运输企业的纳税申报实行“按月逐户简易纳税评估”的税源监控方式，即主管地税机关税管员在纳税人当月申报之日起5个工作日内，根据“水路货物运输企业申报营业收入预警指标”，对纳税人申报的营业收入开展简易纳税评估。

1.简易纳税评估适用的预警指标。主要有两类：一是企业船舶运载能力预警值；二是营业收入差异率预警值。

（1）企业船舶运载能力预警值。企业当月申报营业收入低于其运载能力预警值的为异常户。

企业船舶运载能力预警值=∑（企业所属船舶单船月营业收入测算值）

单船月营业收入测算值=运载能力×计税单价

运载能力以船舶营业运输证上载明的载货定额核定的载重吨位为准。

计税单价具体为：

①1000吨（不含）以下的，每吨60元；

②1000吨至3000吨（不含），每吨55元；

③3000吨至10000吨（不含），每吨52.5元；

④10000吨以上的，每吨50元。

（2）营业收入差异率预警值。企业营业收入差异率大于30%的为异常户。

营业收入差异率指标=（企业当月申报营业收入-企业上年度同期申报营业收入）÷企业上年度同期申报营业收入×100%

2.按月逐户简易纳税评估。该项工作主要依据“计算机预警选户”开展。

（1）在纳税评估软件中设置企业船舶运载能力、营业收入差异率两项预警值。

企业船舶运载能力预警值根据水路货物运输企业《房屋、土地、车船情况登记表》登记的船舶数量及各船舶载重吨位计算确定。如企业所属船舶数量或者载重吨位发生变化的，应根据企业当月报送的《泉州市水路货物运输企业船舶变动情况表》或税务机关日常检查等核实的信息，实时计算修正企业船舶运载能力预警值。

（2）根据征管信息系统的数据，逐户录入企业当月和上年度同期的申报营业收入信息。

（3）依据评估软件计算出评估对象的各项指标值后，与已设定的两项指标预警值进行比对。

（4）对异常户根据分析评估的过程、结论及处理建议，形成《纳税评估工作报告》，按照《福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）》进行相应的税务约谈、日常检查和移送稽查等处理，并制作有关的文书报告。

五、水路货物运输企业较为集中（3户以上）的县级局，应根据水路货物运输行业的经营特点和纳税状况，在对经营范围、运输线路、运输距离、承载物质、船舶吨位等进行细化的基础上，制作《水路货物运输企业调查测算表》，开展对水路货物运输企业涉税信息的调查工作。并以此为据建立、测算本地区的水路货物运输行业纳税评估指标及其预警值，进而构建行业纳税评估模型，按年度组织开展行业纳税评估工作。

六、本办法未涉及的水路货物运输企业应纳的其他地方税收，如房产税、城镇土地使用税、印花税、车船税等，依照有关税收法律、法规和政策规定执行。

七、本通知自2010年1月份（税款所属期）起执行。《泉州市地方税务局关于加强船运行业税收管理的通知》（泉地税征[2002]19号）和《关于明确船运企业税收管理有关问题的函》（泉地税函[2005]26号）同时废止。