舟山市人民政府办公室关于开展废弃农药包装物回收处理工作的通知
舟政办发〔2015〕53号
税谱®提示:根据2020年12月14日《 舟山市人民政府关于公布市政府规章、行政规范性文件清理结果的通知
》 ( 舟政发〔2020〕33号
)规定, 保留
税谱®提示:根据《 舟山市人民政府办公室关于公布市政府及市政府办公室行政规范性文件清理结果的通知》(舟政办发〔2023〕81号》规定,继续有效。
各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:
为减少废弃农药包装物对农村生态环境的污染,保障农产品质量安全,消除污染源,实现“五水共治”目标,经市政府研究,决定在我市开展废弃农药包装物回收处理工作,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
开展废弃农药包装物回收处理,要坚持“保本土、保安全、全回收”原则,通过将废弃农药包装瓶、袋、桶等原箱原瓶原盖进行定点回收、分类,并统一进行无害化处理,形成由经营网点折价回收,回收企业具体实施,责任主体规范管理,相关部门协调监督,财政资金保障的网络体系和工作机制。
二、目标任务
根据我市地处海岛实际,从2015年7月起,先从舟山本岛(包括金塘、册子、朱家尖)开展废弃农药包装物回收处理工作,今后再向全市推行,通过几年努力,实现全市废弃农药包装物全回收。
三、职责分工
为顺利推进我市废弃农药包装物回收处理工作,成立市废弃农药包装物回收处理工作领导小组,定期研究相关政策与措施,协调解决工作中的新情况、新问题。
明确市、县(区)农林与渔农村部门为监管主体,市、县(区)供销社为责任主体,市禾丰农业生产资料有限公司为回收主体,基层农资经营网点为实施主体。
(一)监管主体:市农林与渔农村委统筹负责实施范围内回收处理工作各项措施的落实和监管,县(区)农林与渔农村委分别承担辖区内的监管责任。
(二)责任主体:市供销社负责废弃农药包装物回收处理实施方案的制定,统筹回收网点规划布局,人员培训等。县(区)供销社负责辖区内回收网点布点、回收额的结算及标签发放,指导实施主体开展工作。
(三)回收主体:市禾丰农业生产资料有限公司负责回收标签的设计、制作,废弃农药包装物的收集、储存、焚烧处理,其他相关补助费用的结算等。
(四)实施主体:基层农资经营网点负责所售农药标签的粘贴,废弃农药包装物的回收、保管、分类整理和回收台账记录等。
四、补助政策
为保障废弃农药包装物回收处理工作的正常运转,市级和两区财政每年给予相应补贴。
(一)回收价格。农药瓶每只0.4元,农药袋每只0.2元。按所贴标签回收。
(二)回收费用补助。对回收主体整理、运输、储存、人工等费用按回收额的30%补助;对基层经营网点按回收额的25%补助。回收费用一年一定,每半年结算一次。
(三)焚烧处理费用。按实际发生额全额补助。
(四)回收标签、台账等印制、网点回收整理箱购置费由财政按实补助。
定海、普陀区的回收费用分别由两区财政预算列支,其他费用(包括新城回收额)由市财政预算列支。补助费用每年二次按实结算。
岱山县、嵊泗县视本岛回收工作进展情况适时实施。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长, 市供销社、市农林与渔农村委、市财政局、市环保局、各县(区)政府、新城管委会、普陀山-朱家尖管委会、金塘管委会、六横管委会负责人等为成员的领导小组,领导小组办公室设在市供销社,负责回收处理日常工作。
(二)组织宣传发动。各县(区)政府和功能区管委会及所属乡镇(街道)要通过电视、报刊等媒体,加强对废弃农药包装物回收处理工作的宣传,让广大农民充分认识乱扔农药包装物对环境和人身安全的危害,引导积极参与废弃包装物回收工作;要开展农药包装物安全处理有关知识培训,切实提高环境保护意识,营造全民参与农药包装物回收的工作氛围。
(三)抓好部署落实。市废弃农药包装物回收处理工作领导小组成员单位要统一思想,提高认识,各司其职,全面部署,分解落实责任,严肃回收工作纪律;市、区供销社应与回收主体、基层农资经营回收网点签订农药包装物回收诚信协议。
(四)强化监督检查。废弃农药包装物回收处理工作领导小组办公室要及时了解和掌握回收处置工作进展情况,经常性组织检查指导,对回收主体和回收网点进销货台账与回收台账进行核查,一旦发现提供虚假报表等行为,要及时追缴补助资金,情节严重的可取消其回收资格。
(五)严格考核验收。每年11月上旬,市废弃农药包装物回收处理工作领导小组办公室将对照回收情况进行考核验收,并兑现各项政策。对在验收中所发现的问题,要切实采取改进措施,认真抓好工作落实。
附件:舟山市废弃农药包装物回收处理工作领导小组名单
舟山市人民政府办公室
2015年6月10日
(此件公开发布)