宁波市财政局关于公布继续有效、废止或失效行政规范性文件目录的通知【全文废止】

甬财税发〔2016〕81号

税谱^®提示：根据《宁波财税局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）规定，全文废止

各县（市）、区财政局：

根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）规定和《宁波市人民政府办公厅关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（甬政办明电〔2016〕24号）要求，我局对截至2015年12月31日，由我局主办的行政规范性文件进行了全面清理。现将《宁波市财政局继续有效的行政规范性文件目录》、《宁波市财政局废止或失效的行政规范性文件目录》予以公布。

附件：1.宁波市财政局继续有效的行政规范性文件目录
2.宁波市财政局废止或失效的行政规范性文件目录

宁波市财政局

2016年9月12日

《宁波市财政局关于公布继续有效、废止或失效行政规范性文件目录的通知》政策解读

一、文件出台背景
根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令第275号）规定和《宁波市人民政府办公厅关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（甬政办明电〔2016〕24号）要求，结合财税体制改革工作任务，我局组织开展了2016年规范性文件的清理工作。
二、本次规范性文件清理的原则是什么？
（一）与上位法（文件）相抵触的；所依据的上位法（文件）已被废止的；已被新的规范性文件所代替的；大部分内容需要修改的；与改革要求相抵触的；有其他应当废止的情形的，应明令废止。
（二）适用期已过的；调整对象已消失的；所规定的事项及任务已完成的；已明显不符合经济社会发展实际的，应宣布失效。
（三）所依据的上位法（文件）已被修改的；与上位法（文件）部分内容不一致的；部分条款与国家和省市有关改革要求不一致的；部分条款与我市当前的经济和社会实际不适应的；具有其他应当修改情形的，应及时予以修改。
三、本次规范性文件清理的结果是怎样的？
本次清理共对105件规范性文件提出清理意见，其中继续有效68件、废止23件、失效14件，现发文予以公布。

宁波市财政局

2016年9月8日

附件1
宁波市财政局继续有效的行政规范性文件目录（2015-12-31）
序号	文件名称	文号	统一编号	备注
1	关于制发《宁波市国债转贷资金管理办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布全文继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2023〕898号》废止】	甬财政基〔1998〕516号	ZJBC12-1998-0001	基建处
2	关于印发宁波市粮食风险基金管理办法的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财政发〔2018〕441号）废止】	甬财政商〔1999〕556号	ZJBC12-1999-0001	工交商贸处
3	关于国有粮食收储企业“订单”收购粮食会计处理办法的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政商〔2001〕327号	ZJBC12-2001-0001	工交商贸处
4	关于印发《宁波市二等乙级及以上革命伤残军人医疗费统筹实施办法》的通知	甬财政社〔2002〕226号	ZJBC12-2002-0001	社保处
5	关于印发《宁波市被征地人员养老保障费征集使用管理暂行办法》的通知	甬财政社〔2002〕767号	ZJBC12-2002-0002	社保处
6	关于印发宁波市财政性基本建设项目财务管理办法的通知	甬财政基〔2003〕31号	ZJBC12-2003-0001	基建处
7	关于印发宁波市政府采购合同履约和验收暂行规定的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬采购办〔2003〕136号	ZJBC12-2003-0002	采购办
8	关于印发《宁波市举报药品领域违法行为有功人员奖励办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政社〔2003〕225号	ZJBC12-2003-0003	行政政法处
9	关于印发《宁波市政府采购实行协议采购管理的暂行规定》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2022〕818号）废止】	甬采购办〔2003〕315号	ZJBC12-2003-0004	采购办
10	关于进一步加强城市建设资金管理的若干意见	甬财政基〔2003〕567号	ZJBC12-2003-0005	基建处
11	宁波市城市建设项目竣工财务决算审查实施办法	甬财政基〔2003〕568号	ZJBC12-2003-0006	基建处
12	关于印发《宁波市财政性基本建设项目投资评审操作规程（试行）》的通知	甬财政基〔2003〕615号	ZJBC12-2003-0007	基建处
13	转发省财政厅、省物价局关于公布取消127项行政审批等收费项目的通知	甬财政综〔2005〕111号	ZJBC12-2005-0001	综合处
14	宁波市世（亚）行贷款项目管理费使用管理暂行办法【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政外〔2005〕800号	ZJBC12-2005-0002	外金处
15	关于印发《宁波市市级水利工程维修养护经费使用管理规定（试行）》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财政发〔2018〕441号）废止】	甬财政农〔2006〕428号甬水计〔2006〕23号	ZJBC12-2006-0001	农业处
16	关于印发代扣代收代征税款手续费管理办法的通知	甬财政预〔2006〕443号甬地税计〔2006〕143号	ZJBC12-2006-0002	预算局
17	关于印发《宁波市老年居民养老保障费征集使用管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政社〔2006〕731号	ZJBC12-2006-0003	社保处
18	关于印发宁波市政府投资项目资金管理办法的通知	甬财政基〔2006〕908号	ZJBC12-2006-0004	基建处
19	关于印发《基建项目前期费财政财务管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布全文继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2023〕898号》废止】	甬财政基〔2006〕1081号	ZJBC12-2006-0005	基建处
20	关于明确市内跨区域连锁经营企业汇总缴纳税收申请和审批程序的通知	甬财政预〔2007〕300号甬地税一[2007]123号	ZJBC12-2007-0001	预算局
21	关于印发宁波市市级财政国库管理制度改革资金支付管理办法的通知	甬财政库〔2007〕449号	ZJBC12-2007-0002	国库局
22	关于加强和规范户外广告资源有偿使用收入征收管理的通知	甬财政综〔2007〕691号	ZJBC12-2007-0003	综合处
23	关于印发《宁波市农业综合开发土地治理项目科技推广费管理实施意见》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬农综发〔2008〕17号	ZJBC12-2008-0001	农业处
24	关于印发跨区域总分机构企业所得税分配和管理暂行办法的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财政发〔2018〕441号）废止】	甬财政预〔2008〕252号	ZJBC12-2008-0002	预算局
25	关于进一步做好清费减负工作的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政综〔2008〕1176号	ZJBC12-2008-0003	综合处
26	关于印发宁波市政府采购评审专家管理暂行办法的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬采购办〔2009〕133号	ZJBC12-2009-0001	采购办
27	关于进一步规范全市水资源费征收使用管理工作的通知	甬财政综〔2009〕217号	ZJBC12-2009-0002	综合处
28	关于调整驻甬部队随军家属生活困难补助金发放标准的通知	甬财政社〔2009〕610号	ZJBC12-2009-0003	社保处
29	关于印发宁波市海域使用金征收管理实施办法的通知【已被宁波市财政局宁波市自然资源和规划局关于贯彻落实加强海域和无居民海岛使用金征收管理意见的通知废止】	甬财政综〔2009〕636号	ZJBC12-2009-0004	预算局
30	关于印发《宁波市引进金融机构专项资金使用管理暂行办法》的通知	甬财政工[2009]1049号	ZJBC12-2009-0005	外金处
31	转发国家农业综合开发办公室关于完善产业化经营项目年度计划调整变更终止处理程序的意见【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬农综发〔2010〕3号	ZJBC12-2010-0001	农业处
32	关于进一步加强农业综合开发土地治理项目管护经费使用管理的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政农〔2010〕368号	ZJBC12-2010-0002	农业处
33	关于加强海域使用金征收管理有关事项的通知	甬财政综〔2010〕1409号	ZJBC12-2010-0003	预算局
34	关于印发《宁波市中介机构参与绩效评价工作暂行办法》的通知【已被《关于印发《宁波市关于委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知》废止】	甬财政预〔2011〕298号	ZJBC12-2011-0001	财监局
35	关于宁波市小型客车特殊号牌号码公开竞价所得款项收缴及管理问题的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政综〔2011〕325号	ZJBC12-2011-0002	综合处
36	关于印发《宁波市道路交通事故社会救助基金财务管理暂行规定》的通知	甬财政行〔2011〕420号	ZJBC12-2011-0003	行政政法处
37	关于印发《宁波市农业综合开发土地治理项目科技推广费管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬农综发〔2011〕57号	ZJBC12-2011-0004	农业处
38	关于印发宁波市现代农业生产发展资金管理细则的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2022〕818号）废止】	甬财政农〔2011〕1146号	ZJBC12-2011-0005	农业处
39	关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作规程（试行）》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政农〔2011〕1228号	ZJBC12-2011-0006	农业处
40	转发浙江省财政厅浙江省地方税务局关于民办教育机构收费不再使用政府非税收入票据的通知	甬财政综〔2012〕3号	ZJBC12-2012-0001	综合处
41	宁波市农业综合开发办公室中国农业银行宁波市分行关于合作扶持农业产业化经营项目的实施意见【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬农综发〔2012〕1号	ZJBC12-2012-0002	农业处
42	关于印发《宁波市市级住房保障补助资金管理办法》的通知	甬财政基〔2012〕115号	ZJBC12-2012-0003	基建处
43	关于印发《宁波市金融发展专项资金管理办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政外〔2012〕117号	ZJBC12-2012-0004	外金处
44	关于印发《宁波市现代农业园区项目建设资金管理办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政农〔2012〕234号	ZJBC12-2012-0005	农业处
45	关于印发《宁波市农业综合开发项目验收管理办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬农综发〔2012〕24号	ZJBC12-2012-0006	农业处
46	关于加强宁波市农业综合开发土地治理项目管理有关问题的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬农综发〔2012〕27号	ZJBC12-2012-0007	农业处
47	关于加强农业综合开发项目评审工作的实施意见【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬农综发〔2012〕36号	ZJBC12-2012-0008	农业处
48	关于印发宁波市法律援助经费使用管理办法的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政行〔2012〕1000号	ZJBC12-2012-0009	行政政法处
49	关于政府采购促进中小企业发展若干问题的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬采购办〔2012〕1427号	ZJBC12-2012-0010	采购办
50	关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政农〔2012〕1607号	ZJBC12-2012-0011	农业处
51	关于印发《宁波市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政农〔2012〕1608号	ZJBC12-2012-0012	农业处
52	关于《企业会计准则》、《小企业会计准则》实施有关问题的通知	甬财政发〔2013〕189号	ZJBC12-2013-0001	会计处
53	宁波市财政局宁波市住房和城乡建设委员会关于印发《宁波市市级保障性租赁住房租金收支管理暂行办法》的通知	甬财政发〔2013〕787号	ZJBC12-2013-0004	综合处
54	关于印发《宁波市排污权有偿使用收入管理暂行办法》的通知	甬财政发〔2013〕1044号	ZJBC12-2013-0005	综合处
55	关于印发《宁波市土地出让保证金管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政发〔2013〕1223号	ZJBC12-2013-0006	预算局
56	关于印发《宁波市海洋经济创新发展区域示范补助资金管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政工〔2013〕38号	ZJBC12-2013-0007	工交商贸处
57	《关于2013年从机动车交通事故责任强制保险保费收入中提取道路交通事故社会救助基金有关问题的通知》	甬财政发〔2013〕333号	ZJBC12-2013-0008	行政政法处
58	关于印发《宁波经济技术开发区园区循环化改造示范试点补助资金管理办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政发〔2013〕420号	ZJBC12-2013-0009	工交商贸处
59	关于印发《宁波市政府采购网上竞价管理暂行规定》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬采购办〔2013〕478号	ZJBC12-2013-0010	采购办
60	宁波市财政局关于印发《宁波市会计从业资格管理实施办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财税发〔2017〕94号）废止】	甬财政发〔2013〕512号	ZJBC12-2013-0011	会计处
61	关于印发《宁波市引进国外智力专项资金管理办法》的通知	甬财政发〔2014〕1091号	ZJBC12-2014-0002	社保处
62	宁波市财政局宁波市物价局宁波市水利局中国人民银行宁波中心支行关于做好水土保持补偿费征收使用管理工作的通知	甬财政发〔2015〕109号	ZJBC12-2015-0001	综合处
63	关于印发《宁波市政府购买养老服务实施办法》的通知	甬财政发〔2015〕547号	ZJBC12-2015-0003	社保处
64	关于印发《宁波市社会养老服务体系建设市级专项资金使用管理办法》的通知	甬财政发〔2015〕548号	ZJBC12-2015-0004	社保处
65	宁波市财政局关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政发〔2015〕764号	ZJBC12-2015-0005	外金处
66	关于印发《宁波市政府购买服务采购管理暂行办法》的通知【已被《宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2021〕176号）废止】	甬财政发〔2015〕789号	ZJBC12-2015-0006	采购办
67	《宁波市财政局、中国人民银行宁波市中心支行、宁波市监察局和宁波市审计局关于印发《宁波市市级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法》的通知》	甬财政发〔2015〕894号	ZJBC12-2015-0007	国库局
68	宁波市财政局关于印发《宁波市党政机关会议定点管理实施细则》的通知	甬财政发〔2015〕912号	ZJBC12-2015-0008	行政政法处

附件2
宁波市财政局废止或失效的行政规范性文件目录（2015-12-31）
序号	文件名称	文号	统一编号	备注
1	关于核定用血互助金标准的通知	甬财政社〔1999〕488 甬卫发〔1999〕167号		社保处
2	关于印发《宁波市农业综合开发项目招标投标实施办法（试行）》的通知	甬农综发〔2000〕7号		农业处
3	关于调整宁波市财政部门委托审价机构审查财政性建设项目付费标准的通知	甬财政基〔2001〕525号		基建处
4	关于进一步落实驻甬部队随军家属就业安置优惠政策的通知	甬财政社〔2002〕403号		社保处
5	关于资助困难人员参加新型农村合作医疗的通知	甬财政社〔2004〕170号		社保处
6	关于印发《宁波市捐赠教育事业实施办法》的通知	甬财政教〔2005〕272号甬地税一[2005]113号		教科文处
7	关于印发《宁波市代理记账管理实施办法》的通知	甬财政会〔2005〕282号		会计处
8	关于印发《宁波市中小企业信用担保机构财政财务管理办法（试行）》的通知	甬财政工〔2005〕370号		工交商贸处
9	关于印发《宁波市引进国外智力项目专项资金管理暂行办法》的通知	甬财政行〔2005〕628号		社保处
10	关于涉及出租汽车收费有关问题的通知	甬财政综〔2007〕37号		综合处
11	转发国家税务总局中华人民共和国财政部《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》的通知	甬财政预〔2007〕225号甬地税稽查〔2007〕97号		预算局
12	关于印发宁波市政府采购当事人行为规范（试行）的通知	甬采购办〔2007〕854号		采购办
13	关于印发宁波市政府采购程序及实施规范（试行）的通知	甬采购办〔2007〕855号		采购办
14	关于印发宁波市三外扶持资金使用管理暂行办法的通知	甬财政外〔2007〕1128号		工交商贸处
15	关于印发《宁波市代理记账业务规范指导意见》的通知	甬财政会〔2007〕1136号		会计处
16	关于印发《宁波市发展新型墙体材料专项补贴资金管理暂行办法》的通知	甬财政工〔2008〕555号甬墙〔2008〕23号		基建处
17	关于进一步完善“三外”扶持资金拨付办法的通知	甬财政外〔2008〕1332号		工交商贸处
18	关于进一步加强中央扩大内需投资财政财务管理工作的通知	甬财政基〔2009〕399号		基建处
19	关于印发宁波市科技型企业专项扶持资金使用管理暂行办法的通知	甬财政工〔2009〕849号		教科文处
20	关于印发《宁波市推进企业分离发展服务业专项资金使用管理暂行办法》的通知	甬财政工[2009]908号		工交商贸处
21	关于印发《宁波市农业综合开发农机购置项目和资金管理办法》的通知	甬财政农〔2009〕1041号		农业处
22	关于公布现行有效规范性文件目录的通知	甬财税法〔2010〕153号		法规处
23	关于印发《世行贷款宁波农村生活污水处理项目财务管理暂行办法》的通知	甬财政外〔2010〕295号		外金处
24	关于印发《宁波市供销合作社为农服务专项资金管理暂行办法》的通知	甬财政工〔2010〕411号		工交商贸处
25	关于印发《宁波市中心城区再生资源社区回收网点运营专项奖励资金使用管理暂行办法》的通知	甬财政工〔2010〕458号		工交商贸处
26	关于印发《世行贷款宁波新农村建设项目财务管理暂行办法》的通知	甬财政外〔2010〕964号		外金处
27	关于印发宁波市散装水泥专项补助资金管理暂行办法的通知	甬财政行〔2010〕1609号		基建处
28	关于印发《宁波市服务业考核专项资金使用管理暂行办法》的通知	甬财政工〔2011〕755号		工交商贸处
29	关于印发《宁波市总部经济发展专项资金使用管理暂行办法》的通知	甬财政工〔2011〕758号		工交商贸处
30	宁波市财政局宁波市经济和信息化委员会关于印发《推进中小微企业健康发展的扶持办法》的通知	甬财政工〔2012〕492号		工交商贸处
31	关于印发《宁波市2012年政府非税收入项目目录》的通知	甬财政综〔2012〕748号		综合处
32	关于实施营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策的通知	甬财政预〔2012〕1488号		预算局
33	关于开展营业税改征增值税试点过渡性财政扶持资金管理工作的通知	甬财政预〔2012〕1489号		预算局
34	宁波市财政局宁波市海洋与渔业局关于印发《宁波市海洋防灾减灾项目与资金管理办法》的通知	甬财政发〔2013〕609号	ZJBC12-2013-0002	农业处
35	关于印发《宁波市家庭服务业专项扶持资金管理暂行办法》的通知	甬财政发〔2013〕696号	ZJBC12-2013-0003	工交商贸处
36	关于印发《宁波市出租汽车营运权有偿使用费管理暂行办法》的通知	甬财政发〔2014〕388号	ZJBC12-2014-0001	综合处
37	关于印发《宁波市新能源汽车推广应用资金补助管理办法》的通知	甬财政发〔2015〕305号	ZJBC12-2015-0002	教科文处

《宁波市财政局关于公布继续有效、废止或失效行政规范性文件目录的通知》起草说明

2016年7月15日至8月31日，我局由法规处牵头组织开展了2016年规范性文件清理工作，现已结束。现将《宁波市财政局关于公布继续有效、废止或失效行政规范性文件目录的通知》的起草情况说明如下。
一、清理范围
（一）市局拟文以市政府名义发布的行政规范性文件（清理结果已于2016年7月25日报送市政府法制办）。
（二）以市局名义制定发布的财政规范性文件。（1）上次清理后继续有效和新制定并纳入规范性文件“三统一”管理的财政规范性文件。（2）2015年12月31日之前制定但未纳入“三统一”管理的财政规范性文件，由各财政处室自行梳理清理。规范性文件的定义参照《宁波市行政规范性文件“三统一”制度有关问题的指导意见》（甬府法〔2013〕15号）。
二、清理原则
这次行政规范性文件清理，按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的要求组织实施。市局各处室负责对本处室制定的行政规范性文件进行全面清理，并重点对涉及行政审批与职业资格认定、企业注册登记、不动产统一登记、招投标体制改革、市场公平竞争、减轻企业负担等有关内容进行清理。行政规范性文件涉及多个业务处室的，以牵头发文处室为清理责任单位，其他相关处室做好配合工作。
（一）应当废止的情形：与上位法（文件）相抵触的；所依据的上位法（文件）已被废止的；已被新的规范性文件所代替的；大部分内容需要修改的；与改革要求相抵触的；有其他应当废止的情形的。
（二）应当失效的情形：适用期已过的；调整对象已消失的；所规定的事项及任务已完成的；已明显不符合经济社会发展实际的。
（三）应予修改的情形：所依据的上位法（文件）已被修改的；与上位法（文件）部分内容不一致的；部分条款与国家和省市有关改革要求不一致的；部分条款与我市当前的经济和社会实际不适应的；具有其他应当修改情形的。
三、清理结果
8月31日，各处室单位完成了对以市局名义制定发布的规范性文件的清理工作，提出了初步清理意见。经法规处汇总如下：共对105规范性文件提出清理意见，其中建议继续有效68件、建议废止23件、建议失效14件，现拟发文公布。
四、清理情况
（一）预算局审核提出清理意见文件9件，其中继续有效6件，废止1件，失效2件。废止或失效的主要原因是文件停止执行、政策到期等。
（二）国库局审核提出清理意见文件2件，其中继续有效2件。
（三）综合处审核提出清理意见文件12件，其中继续有效9件，废止2件，失效1件。废止或失效的主要原因是文件调整对象不存在、被新文件所替代。
（四）基建处审核提出清理意见文件12件，其中继续有效8件，废止3件，失效1件。
（五）行政政法处审核提出清理意见文件5件，其中继续有效5件。
（六）教科文处审核提出清理意见文件3件，其中废止2件，失效1件。
（七）农业处审核提出清理意见文件17件，其中继续有效14件，废止3件。废止的主要原因是上位法废止、文件调整对象不存在、被新文件所替代等。
（八）社会保障处审核提出清理意见文件11件，其中继续有效7件，失效4件。
（九）工交商贸处审核提出清理意见文件14件，其中继续有效4件，废止6件，失效4件。废止或失效的主要原因是被新的规范性文件所替代、政策到期和项目结束。
（十）外经金融处审核提出清理意见文件6件，其中继续有效4件，废止2件。废止的主要原因是项目结束。
（十一）会计管理处审核提出清理意见文件4件，其中继续有效2件，废止2件。废止的主要原因是上位法修订。
（十二）财政监督局审核提出清理意见文件1件，其中继续有效1件。
（十三）采购办审核提出清理意见文件8件，其中继续有效6件，废止2件。废止的主要原因是上位法修订。
（十四）法规处审核提出清理意见文件1件，其中失效1件。因《关于公布现行有效规范性文件目录的通知》（甬财税法〔2010〕153号）仅为文件目录，不涉及具体行政相对人权利义务，故宣布失效。
其他文件正常废止、失效，未发现问题。经分管局长同意，按程序发文公告。

宁波市财政局
2016年9月8日

来源:宁波市财政局官网