湖州市人民政府办公室关于残疾人驾驶机动车停放收费减免优惠的通知

湖政办发〔2020〕30号

税谱^®提示：根据《 湖州市人民政府关于公布行政规范性文件评估清理结果的通知》 （ 湖政发〔2022〕21号）规定，继续有效

各区县人民政府，市府各部门，市直各单位：

为维护残疾人权益，方便残疾人交通出行，提升基本公共服务水平，营造尊重、理解、关心和帮助残疾人的良好氛围，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍设计规范》（GB50763-2012）、《浙江省实施《无障碍环境建设条例》办法》等规定，经市政府同意，现就有关残疾人驾驶机动车停放收费减免优惠通知如下：

一、本通知所称残疾人驾驶机动车是指残疾人本人驾驶的，准驾车型为C1、C2、C5的有牌证机动车。

    二、享受对象范围：拥有湖州市区户籍并持有残疾人证的残疾人；非湖州市户籍、在湖州市工作并缴纳社保满一年以上的持有残疾人证的残疾人。残疾人凭本人的残疾人证、驾驶证和行驶证提出申请，由市残联汇总。

    三、在湖州市实行政府定价管理的停车场所（含停车场、停车泊位），对残疾人本人驾驶的机动车实行停放费用减免优惠。本通知中减免优惠政策只针对残疾人本人，不得转由他人享受。在车辆停放时须按规定停放，并服从停车场所管理员的管理引导。

四、残疾人驾驶的机动车停放收费减免方式

（一）实行政府定价管理的城市道路停车泊位：连续停车2小时（含）以内免费，第3小时起按标准计费。

（二）实行政府定价管理的其他停车场所：连续停车8小时（含）以内免费，第9小时起按标准计费。

对于实行智能化收费的停车场所，由各停车场所的管理主体将符合条件的残疾人车辆信息导入智能化收费管理系统，实行自动减免；对于实行人工收费的停车场所，残疾人在车辆停放收费时应主动出示本人的残疾人证、驾驶证和行驶证，管理人员在核实后进行人工减免。

    五、除实行政府定价管理的停车场所外，倡导和鼓励其他各类停车场所对残疾人驾驶机动车停放收费予以减免优惠。

    六、城市公共停车场（不含城市道路停车泊位）应当按照《无障碍设计规范》（GB50763-2012）要求的尺寸、样式、位置、数量设置无障碍机动车停车位，并设立醒目标识及引导牌。其他有条件的城市公共停车区域，应设置一定数量的无障碍停车位。

    七、市发展改革委负责残疾人驾驶机动车停车收费减免政策的制定和指导工作。市市场监管局负责残疾人驾驶机动车停车收费减免政策的监管工作。市公安局负责指导在有条件的城市道路停车区域划定无障碍机动车停车位和监督执法工作。市建设局配合做好停车位设施管理工作。市综合执法局负责加强有关区域无障碍停车位划定的指导和监督执法工作。市残联负责每年汇总一次符合减免政策享受条件的残疾人信息，并加强与有关单位、区县的对接沟通，强化宣传引导，营造良好的社会氛围。市城市集团、市交通集团、市产业集团等单位负责在规定减免优惠的停车场所内落实残疾人驾驶的机动车停放收费减免政策，并按照无障碍设计规范要求划定无障碍机动车停车泊位，加强日常管理维护。

    八、本通知由市发展改革委、市残联负责牵头组织实施，市公安局、市建设局、市综合执法局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市城市集团、市交通集团和市产业集团等单位做好配合落实工作。

    九、本通知自2021年1月1日起施行。三县可参照执行。



湖州市人民政府办公室

2020年9月30日

一、工作背景及现状

近年来，随着我市经济社会的飞速发展，交通设施的不断完善，私家车数量增加较快，市民出行更加便捷，但是也出现了停车难等一系列问题。残疾人是社会大家庭的平等成员，我市现有持证残疾人6.94万人，残疾人群体的社会参与度逐渐增加，自驾车辆是他们出行中重要交通工具之一，全市残疾人中拥有家用轿车的已有800多人，停车难问题也比较突出，同时，李孝文等市人大代表在市八届人大五次会议上提出了第139号提案《关于在我市推行残疾人专有车辆免收停车费的建议》。根据《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《浙江省实施《无障碍环境建设条例》办法》等规定，结合省内杭州、丽水等兄弟地市残疾人停车费用减免政策的经验做法，起草了《湖州市人民政府办公室关于实行残疾人驾驶机动车停放收费减免优惠政策的通知》，并分别与市发改委、市综合执法局、市体育局、市卫生健康委、市城市集团、市交通集团、市产业集团等单位及李孝文等人大代表进行了面对面沟通交流。《通知》明确了政策覆盖的范围、停车费用减免方式等，旨在让残疾人更好地融入社会，更好的体现党委政府和社会各界对残疾人群体的关心关爱，体现湖州的文明程度和城市的温度。

二、《通知》相关情况

《通知》共十条，具体包括：

（一）政策覆盖的范围。残疾人驾驶的机动车是指残疾人本人驾驶的，准驾车型为C1、C2、C5的有牌证机动车。优惠政策的享受对象范围：一是湖州市户籍的持有残疾人证的残疾人；二是非湖州市户籍的持有《残疾人证》的残疾人在湖州市工作并缴纳社保满一年以上的。残疾人驾驶机动车凭本人的《残疾人证》《驾驶证》和《车辆行驶证》需经相关部门审核。在湖州市区实行政府定价管理的停车场所（含停车场、停车泊位），对残疾人本人驾驶的机动车实行停放费用减免优惠。优惠减免政策只针对残疾人本人，不得转由他人享受。

（二）停车费用减免方式。残疾人驾驶的机动车停放收费减免方式：一是实行收费管理的城市道路停车泊位：停车2小时（含）以内免费；停车2小时以上的，第3小时起按标准计费。二是实行政府定价管理的停车场：停车8小时（含）以内免费；第9小时起按标准计费。

对于实行智能化收费的停车场所，由各停车场所的管理主体将符合条件的残疾人车辆信息导入智能化收费管理系统，实行自动减免；对于实行人工收费的停车场所，残疾人在车辆停放收费时应主动出示本人的残疾人证、驾驶证和行驶证，管理人员在核实后进行人工减免。

（三）城市无障碍停车位的设置要求。

城市公共停车场（不含城市道路停车泊位）应当按照《无障碍设计规范》（GB50763-2012）要求的尺寸、样式、位置、数量设置无障碍机动车停车位，并设立醒目标识及引导牌。其他有条件的城市公共停车区域，应设置一定数量的无障碍停车位。

（四）加强部门、区县协同推进。

市发展改革委负责残疾人驾驶机动车停车收费减免政策的制定和指导工作。市市场监管局负责残疾人驾驶机动车停车收费减免政策的监管。市公安局负责指导在有条件的城市道路停车区域划定无障碍机动车停车位和监督执法工作。市建设局配合做好停车位设施管理工作。市综合执法局负责加强有关区域无障碍停车位划定的指导和监督执法工作。市残联负责每年汇总一次符合减免政策享受条件的残疾人信息，并加强与有关部门、区县的对接沟通，强化宣传引导，营造良好的社会氛围。市城市集团、市交通集团、市产业集团等单位负责在规定减免优惠的停车场所内落实残疾人驾驶的机动车停放收费减免政策，并按照无障碍设计规范要求划定无障碍机动车停车泊位，加强日常管理维护。各区县政府、南太湖新区管委会及其他有关部门按照本通知要求落实残疾人驾驶机动车停放收费减免政策和无障碍车位建设要求。