丽水市财政局关于印发丽水市区保障性住房资金管理暂行办法的通知

丽水市财政局关于印发丽水市区保障性住房资金管理暂行办法的通知

丽财建〔2011〕181号

税谱^®提示：根据2019年10月25日《 丽水市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的公告》 （ 丽财公告〔2019〕1号）规定，继续有效

税谱^®提示：根据《 丽水市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的公告》 （ 丽财公告〔2021〕1号）规定，保留。

税谱^®提示：根据《 丽水市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的公告》 （ 丽财公告〔2022〕1号）规定，保留
各相关单位：

为进一步加强市区保障性住房资金管理，提高资金使用效益，经市政府领导同意，特制定《丽水市区保障性住房资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



二○一一年七月二十五日




第一条 为规范市区保障性住房资金管理，提高资金使用效益，确保市区保障性住房资金安全、合理和有效使用，根据《丽水市政府投资项目管理实施办法》（政府令〔2006〕47号）、《丽水市财政性基本建设预算管理办法》（丽政发〔2006〕65号）等规定，结合市政府专题会议纪要〔2008〕17号精神，制定本办法。

第二条 本办法所称市区保障性住房资金是指按照有关规定筹集的，用于新建、改建、收购、回购市区拆迁安置房、农民公寓、经济适用房、廉租房、公共租赁房(人才公寓、农民工公寓、大学生公寓)等保障性住房资金。

第三条 市区保障性住房资金的筹集、调度、审核、拨付实行规范管理，应切实降低工程建设成本，提高资金使用效率和效益，确保资金安全、合理和有效使用。

第四条 市财政部门负责市区保障性住房资金的拨付、管理和预决算审核以及监督检查等工作。

市建设部门负责市区拆迁安置房、经济适用房等住房销售和资金回笼，负责市区廉租住房、公共租赁房等住房的出租和租金收取。

市国土部门负责市区农民公寓住房销售和资金回笼。

项目建设单位负责项目投资及平衡方案的初步测算，项目投资计划的执行、控制和分析报告，按期汇总编报项目建设进度和资金使用计划；对承建单位建设资金使用情况进行监督、检查；做好项目竣工（结）决算工作，做好完工资产交付使用手续办理。

第五条 市区保障性住房资金主要来源：

（一）财政预算安排的建设资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）土地出让收入中安排的廉租住房、公共租赁房保障资金；

（四）保障性住房出售所取得的收入；

（五）保障性住房租金收入；

（六）政府融资及国债的资金；

（七）上级补助资金；
（八）其他可用于保障性住房建设的资金。

第六条 市区保障性住房资金实行基本建设预算管理。由市建设部门编制年度保障性住房项目收支预算方案，并纳入市直年度基本建设预算，经市财政局审核后报市政府批准实施。

市建设部门和市国土部门制定保障性住房年初收支计划，包括项目总投资、当年项目投资、当年财务支出数、当年销售收入、当年销售成本等。

第七条 市区保障性住房项目管理费用及销售费用由相关单位编制预算方案，经市财政部门审核报市政府批准后使用。

第八条 相关单位应在每季末5日前（节假日顺延）向市财政部门报送保障性住房项目资金情况表（具体表式见附件），每月25日前向市财政部门报送月度资金使用情况和次月资金使用计划，并根据工程合同和进度以及年度预算，提出资金拨付申请，经市财政部门审核后予以拨付。

第九条 市建设部门和市国土部门出售住房收入和出租住房租金收入按合同约定的时间，及时缴入保障性住房资金专户（设在市安居房建设有限公司），用于市区保障性住房建设、管理和维修等支出。账户资金由市财政部门统一调度。

项目结算后，保障性住房收益交市财政专户，由市财政部门统筹安排。

加快保障性住房的资金回笼，建立健全考核机制，提高政府资金的使用效益。

第十条 保障性住房建设和管理单位应严格按照有关规定进行财务管理和会计核算，健全管理制度，建立有效内部约束机制，定期对建设资金支出进行检查监督。

第十一条 保障性住房管理单位应建立健全保障性住房资产管理制度，加强资产的维修和保养；建立保障性住房房产档案和使用情况报告制度，做到账账、账实相符。

第十二条 在保障性住房新建和改建竣工验收后，市建设部门应按照基本建设管理的有关规定，及时报送项目竣工决算审核资料，承建单位应予以积极配合并做好工程完工交付、资产移交及基建支出核销账务处理工作。保障性住房建设单位应及时接收房产，并移交给市建设部门或市国土资源部门，相关单位应按照资产管理有关规定将房产登记入账。

第十三条 保障性住房管理单位应对闲置的保障性住房及时提出处置方案报市政府审定，经批准后组织实施，及时回笼资金。

第十四条 保障性住房资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计监督。

第十五条 对于不按照规定筹集、安排使用和管理保障性住房建设资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理。

第十六条 本办法自下发之日起执行。



附件：1.市区保障性住房项目情况总表

2.市区保障性住房项目分类明细表