温州市人力资源和社会保障局关于实施人力资源服务机构年度报告公示制度的通知

温人社发〔2020〕65号

税谱^®提示：根据《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 温人社发〔2021〕98号）规定，保留。

税谱^®提示：根据《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 温人社发〔2023〕48号）规定，保留。
各县（市、区）人力社保局(人力资源局)、龙港市社会事业局，各人力资源服务机构：

根据《人力资源市场暂行条例》和浙江省人社厅《关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》 （ 浙人社发〔2019〕7号）有关规定，为促进人力资源服务机构切实履行依法报告和公开生产经营活动中有关信息数据的法定义务，主动接受社会监督，强化信用约束，经研究，决定自2020年起实施人力资源服务机构年度报告公示制度，现将有关事项通知如下：

一、年度报告对象：所有在我市注册的从事经营性人力资源服务机构（含职业中介机构，但不含公共人力资源服务机构）。

二、年度报告时间：每年3月底前向注册地人力社保部门提交上年度经营情况报告。

三、年度报告内容：包括行政许可和备案事项、注册资本实缴情况、经营活动情况和财务情况等，以文字加表格形式报送。

四、年度报告公示

（一）公示内容

1．应当公示的事项：人力资源服务机构名称、营业地址、法定代表人、服务范围、联系方式、设立分支机构、网站网址以及行政许可和备案及其变更、延续情况、行政处罚等；

2．机构可自行选择公示的事项：从业人数、资产总额、营业收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额等。

（二）公示程序

人力资源服务机构年度生产经营情况报告经法定代表人签字或单位盖章后，通过邮件（或其他形式）报送注册地人力社保部门（联系人及电子邮箱见附件1）。当地人力社保部门审核并征询市场监管局等部门意见后，将报告公示件在当地人力社保部门官网和温州市人力资源服务业协会网站进行公示。如报送的事项信息不全，须补齐信息后公示。

为提高工作效率，请各人力资源服务机构同时提供一份内容完整的报告和一份拟公示（除选填项自选项目外，其他须一致）的报告，格式见附件2、附件3。

五、年度报告应用

年度报告情况将作为推荐全国“诚信人力资源服务机构”、全省“重点培养机构”及即将开展评选的温州市“诚信人力资源服务机构”等荣誉称号的重要依据；按时按规定提供年度报告并进行公示的，可免年检。凡未按规定提供年度报告的机构，不得推荐评审上述荣誉称号。对无故不报送年度报告、不依法履行信息公示义务以及存在隐瞒真实情况、弄虚作假等行为的人力资源服务机构，人力社保行政部门将依法开展督查并责令改正，拒不改正的，按照《人力资源市场暂行条例》相关规定，处5000元以上1万元以下的罚款。

六、工作要求

实施年度报告公示制度是贯彻国务院“放管服”改革要求，优化公共服务流程的创新举措，有利于提高人力资源服务机构诚信自治水平，夯实人力资源服务机构主体责任；有利于政府部门单一主体监管向职责法定、信用约束、协同监督和社会共治的格局转变；有利于人力资源服务机构的品牌建设。各县（市、区）人社部门要高度重视，指定专人负责，及时提醒人力资源服务机构提交报告，认真审核并规范公示行为；各人力资源服务机构要按时保质提供真实客观的年度报告内容，主动接受社会监督。

本制度自2020年8月 1日起施行。



附件：1．全市人力社保部门联系人及电子邮箱

2．留存人力社保部门年度报告（模板）

3．公示用年度报告（模板）



温州市人力资源和社会保障局

2020年6月23日

（此件公开发布）

附件2

留存人力社保部门年度报告（模板）

（机构名称）202×年度报告

×××人力资源和社会保障局：

根据温州市人力资源和社会保障局《关于实施人力资源服务机构年度报告公示制度的通知》（温人社发〔2020〕65号）精神，现将本公司202× 年度的经营情况报告如下：

本公司的行政许可／备案（行政许可或备案变化情况）事项为：

一年来，在公司全体员工的共同努力下，本公司（工作业绩，含主营业务、其他业务开展情况及成果，配合市委市政府工作等，尽量以数据说明）：

诚信服务情况（发生的业务纠纷或受行政处罚，内部劳动关系和谐情况等）：

机构业务经营情况表

附件3

公示用年度报告（模板）

（机构名称）202×年度报告

×××人力资源和社会保障局：

根据温州市人力资源和社会保障局《关于实施人力资源服务机构年度报告公示制度的通知》（温人社发〔2020〕65号）精神，现将本公司202× 年度的经营情况报告如下：

本公司的行政许可／备案（行政许可或备案变化情况）事项为：

一年来，在公司全体员工的共同努力下，本公司（工作业绩，含主营业务、其他业务开展情况及成果，配合市委市政府工作等，尽量以数据说明）：

诚信服务情况（发生的业务纠纷或受行政处罚，内部劳动关系和谐情况等）：

机构业务经营情况表

为贯彻落实《人力资源市场暂行条例》第三十六条：“经营性人力资源服务机构应当在规定期限内，向人力资源社会保障行政部门提交经营情况年度报告。人力资源社保行政部门可以依法公示或者引导经营性人力资源服务机构依法公示年度报告的有关内容”。同时根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》 （ 浙人社发〔2019〕7号）：“各地人力资源社会保障部门要按照《条例》规定，建立完善人力资源服务机构年度报告公示制度，促进人力资源服务机构切实履行依法报告和公开生产经营活动中有关信息数据的法定义务，主动接受社会监督，强化信用约束”的要求。制定《关于实施人力资源服务机构年度报告公示制度的通知》，现将有关政策解读如下：

一、主要特点

一是切实贯彻落实国务院“放管服”改革要求，转变监督管理念，创新监管方式，变事前监管为事中事后监督。

二是对列入年度报告公示的对象、内容、程序和方式等，严格按照《人力资源市场暂行条例》有关规定执行，无增设地方性规定。

三是对年度报告的应用作一些附加，主要是鼓励人力资源服务机构争取荣誉，做大做强。无增设地方性处罚措施。

二、主要内容

该《通知》按照《条例》第三十六条规定及《人力资源市场暂行条例释义》相关说明，对年度报告的相关工作做了规定，主要有：

（一）需要提供年度报告的对象：凡在我市注册并从事经营性的人力资源服务机构（包括职业中介机构）都需要提供年度报告，但从事公益性的人力资源服务机构不需要提供。

（二）提供年度报告的时间：规定每年3月底前向当地人力社保部门提交上年度的经营情况，主要是考虑机构有一定的时间准备。

（三）年度报告提供的内容：严格按照《条例》规定的“行政许可和备案事项、注册资本实缴情况、经营情况”进行表述，同时要求以文字加表格的形式提供。

（四）年度报告的公示：一是公示的项目按《条例》规定区分应该公示和自愿选择公示的内容，并提供了统一格式的模板；二是规定了公示的程序，由当地人力社保部门接收审核并征询市场监管等有关部门意见后，进行公示；三是规定了公示的统一网站，使社会监督更加方便。

（五）年度报告的应用：结合国家、省和我市开展的各类机构荣誉评选活动，鼓励机构按时按规定提供年度报告。对出现《条例》规定的情形时，才按《条例》第四十四条规定进行处罚。

三、执行时间：2020年8月1日开始执行。