台州市财政局关于印发《台州市对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）资金管理实施办法》的通知

台财经发〔2011〕7号

税谱^®提示：根据《 台州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 台财法发〔2019〕3号）规定，现行有效

税谱^®提示：根据《 台州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 台财法发〔2020〕6号）规定，现行有效

税谱^®提示：根据《 台州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 台财法发〔2022〕4号）规定，现行有效。

税谱^®提示：根据《 台州市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（台财法发〔2024〕5号 》规定，拟修改。

各有关单位：

为确保对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）工作有力、有序、有效，管好用好援疆专项资金，保证对口支援项目的顺利实施，我局制定了《台州市对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）资金管理实施办法》，现予印发，请遵照执行，执行过程中，如有问题，请及时反馈。

二○一一年四月十一日


为保证对口支援项目的顺利实施，确保援疆资金安全运行和有效使用，根据浙江省有关对口支援的项目和资金管理规定，特制定本实施办法。

第一条  台州市对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）的建设资金（以下简称援疆资金）由台州市财政局按照上级规定筹措、调拨。台州市财政局设立财政专户，并将本级应筹措的援疆资金列报同级财政支出后，纳入专户管理。

第二条  台州市对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）指挥部（以下简称援疆指挥部）要在当地银行开设援疆资金专户，用于接收、存储和支付援疆资金，实行统一核算。援疆指挥部按照省财政年度援疆项目资金使用计划，根据项目内容、实施进度，经台州市对口援建办公室签署意见后，分批向台州市财政局提出用款计划，申领援疆资金。

第三条  援疆指挥部要按年度援疆项目资金计划和建设进度支付援疆项目资金，加强管理。援疆资金实行专款专用，收支明细核算。

第四条  援疆资金的支付范围：（一）城乡居民饮用水、城市保障性住房和农村抗震安居及游牧民定居房、学校、医院（卫生院）、农村照明、社会福利等公共服务设施；（二）农村供电、农业灌溉等农村、农业基础设施；（三）干部人才选派、干部人才和劳动力技能培训，社区阵地建设，城乡规划设计、项目建设管理等服务；（四）列入省年度援疆项目实施计划内容和对口支援双方协商的其他内容。

第五条 援疆指挥部应当严格执行工程价款结算的制度规定，按照工程价款结算程序支付工程款，与施工单位签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。项目前期工作经费，应根据工作进度，按照合同约定，按规定程序支付，在项目批准建设后，列入项目建设成本。

补助类项目资金由援疆指挥部拨至农一师（阿拉尔市）财务局。

第六条  采用代建制方式实施的建设项目，其代建管理费根据现行财务制度规定，结合当地工作实际，由台州市财政局委托援疆指挥部统一核定。核定方案报台州市财政局备案。

第七条  援疆指挥部应加强援疆项目投资控制，项目完成后实际投资不得超过项目批准概算。援疆项目资金计划在实际执行中因设计变更、招标投标、政府采购、材料涨价等原因而发生资金节余或超支的，要按照规定的程序报批援疆项目实施调整计划和资金调整计划。

第八条  全额投资类基本建设援疆项目如获中央、新疆维吾尔自治区等补助，项目资金按规定程序报批后可调整用于其他援疆项目。

第九条  全额投资类基本建设援疆项目工程价款结算及竣工财务决算由台州市审计局组织实施，竣工财务决算由台州市财政局委托援疆指挥部审核批复，决算审批后资产交付当地有关部门或单位使用管理。补助类基本建设援疆项目的工程价款结算及竣工财务决算由农一师（阿拉尔市）审计局组织实施，援疆指挥部审定，报台州市财政局备案。

设备器材类、智力援助类、补助资金类项目，由援疆指挥部列明有关开支的清单，经台州市审计局审计后予以核销。

第十条  援疆指挥部应当建立健全项目资金管理、机构经费管理和会计核算制度，制定内部审批程序和控制制度，确保援疆资金和工作经费的使用管理规范、安全和高效。援疆指挥部制定的财务管理制度，报送台州市财政局备案。

援疆指挥部要本着勤俭节约的原则，配置必要的办公设施设备，设施设备配置标准按省援疆指挥部有关规定执行。

第十一条  援疆指挥部的工作经费必须单独建账核算，    援疆资金不得用于援疆指挥部自身的经费开支。援疆指挥部按季向台州市财政局报送援疆资金和工作经费收支简报，年终报送年度财务决算报表。

第十二条  援疆指挥部援疆资金的使用和管理接受台州市财政、审计和监察部门的指导、监督和检查，对违反财政资金管理规定的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处理。

第十三条  本实施办法由台州市财政局负责解释。

第十四条  本实施办法自发文之日起施行。

附件：台州市对口支援新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）建设资金申请表