丽水市发展和改革委员会 丽水市财政局关于印发《丽水市省级静脉产业示范城市（基地）试点专项资金管理办法补充规定》的通知

丽发改生态〔2020〕203号

税谱^®提示：根据《 丽水市发展和改革委员会关于公布继续有效和废止（失效）行政规范性文件目录的通知》 （ 丽发改〔2022〕442号）规定，继续有效 。

各县（市、区）人民政府，市直属各单位：

  为加快推进丽水市省级静脉产业示范城市试点建设（以下简称“静脉城市试点”），确保静脉城市试点项目顺利实施和省级财政补助资金高效使用，经市政府同意，现将《丽水市省级静脉产业示范城市（基地）试点专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）有关事项补充通知如下：

  一、《管理办法》第七条、第八条的有关规定，适用于企业投资项目补助资金的申请及拨付。

  二、政府投资性项目资金的申请及拨付，项目建设单位应提供以下材料：

  （一）基础设施建设类项目

  1.项目资金申请报告；

  2.项目立项或投资计划下达等批复文件；打包类项目已部分竣工的，需提供已竣工项目的竣工报告；

  3.项目实施进度和投资完成情况、配套资金落实情况报告及有关财务资料；

  4.其他需要提供的资料。

  （二）非基础设施建设类项目

  1.项目资金申请报告；

  2.项目立项等批复文件；

  3.其他需要提供的资料。

  三、项目建设单位应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》《政府采购货物和服务投标管理办法》等法律法规和财务管理制度，合法合规使用专项补助资金。
 
                                                            丽水市发展和改革委员会               丽水市财政局

                                                                                  2020年7月2日

 

为加快推进丽水市省级静脉产业示范城市试点建设，确保静脉城市试点项目顺利实施和省级财政补助资金高效实用，经公开征求意见及集体审议，7月2日，市发改委、市财政局联合印发了《丽水市静脉产业示范城市（基地）试点专项资金管理办法补充规定》（丽发改生态〔2020〕203号，以下简称《补充规定》）。 
一、出台背景
2018年12月，省发改委等6部门公共印发了《省发展改革委等6部门关于同意丽水市等11个城市为省级静脉产业示范城市（基地）试点的通知》（浙发改资环〔2018〕622号），丽水市成为首批创建类静脉城市试点，同时获得了省级财政专项资金补助。
2019年3月，根据省发改委对试点重点项目的资金拨付要求，市发改委、市财政局联合正式出台《丽水市省级静脉产业示范城市（基地）试点专项资金管理办法》（丽发改〔2019〕82号，以下简称《资金管理办法》，加强对省级财政专项资金的使用管理。根据《资金管理办法》有关规定，市发改委制定了省级静脉财政专项资金分配方案，并函告市财政局。
根据资金分配方案及各项目建设进展，市发改委会同市财政局已及时足额拨付了3个基建型项目的补助资金。但是非基建型投资项目、政府型投资项目的资金申拨材料不在《资金管理办法》适用范围内，导致专项资金无法正常拨付。为了确保省级财政补助资金高效使用，特制定《补充规定》，以规范相关项目资金使用和拨付。
二、主要内容
   《补充规定》主要对《资金管理办法》所涉及的项目类型进行补充说明，并规范各类型项目拨付专项资金所需的必要条件。具体解读如下：
《资金管理办法》第七条、第八条的有关规定，适用于企业投资项目补助资金的申请及拨付，不适用于政府投资项目补助资金的申请及拨付。政府投资项目补助资金的申请及拨付以《补充规定》为准。
为了打通政府投资项目补助资金下达渠道，特在补充规定中说明补助资金申拨条件。具体为，对于基础设施建设类项目补助资金申拨申条件需要材料：1.项目资金申请报告；2.项目立项或投资计划下达等批复文件；打包类项目已部分竣工的，需提供已竣工项目的竣工报告；3.项目实施进度和投资完成情况、配套资金落实情况报告及有关财务资料；4. 其他需要提供的资料。对于非基建类项目，比如软件建设，其目补助资金申拨申条件需要材料：1.项目资金申请报告；2.项目立项等批复文件；3.其他需要提供的资料。