浙江省经济和信息化委员会 浙江省财政厅关于进一步推进工业设计提升发展工作的通知

浙经信服务〔2018〕22号

各有关市、县（市、区）经信委（局）、财政局：

为进一步提升我省工业设计发展水平，发挥工业设计在促进全省工业转型升级、提质增效和创新发展中的引领带动作用，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步提升工业设计发展水平的意见》 （ 浙政办发〔2017〕105号）、浙江省推进工业设计发展工作联席会议办公室《关于公布2017年省级特色工业设计示范基地考核结果的通知》（浙工设办〔2018〕1号），经研究决定组织开展面向省级特色工业设计示范基地（以下简称示范基地）、良渚中国工业设计小镇的推进工业设计提升发展工作，现就有关事项通知如下：

一、 提升发展总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十四次党代会决策部署，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，围绕制造强省建设目标，通过推进省级工业设计示范基地和良渚中国工业设计小镇的提升发展，进一步增强工业设计创新能力，提升集聚水平和服务质量，提高人才队伍素质，加快设计成果转化，促进工业设计与制造业的深度融合，发挥工业设计在做强产业链、提升价值链中的引领作用，加快制造业的新旧动能转换。

二、提升发展内容

一是进一步提升示范基地集聚规模。围绕当地块状经济转型升级，完善产业空间布局，积极引进国内外优秀设计公司，集聚各类专业设计人才，推动示范基地专业化发展，进一步明确定位，创新服务方式，实现精准对接。强化专业设计人才培养，与高校设计类专业进行深度对接，着力培养具有创新视野的设计人才。2018-2020年，列入提升发展的示范基地工业设计服务收入年增长不低于10%，工业设计专业人员数量年增长不低于8%，拥有工业设计师职业资格人员（含高级工业设计师）年增长不低于12%，工业设计企业数、省级工业设计中心数实现显著增长。

二是进一步提升示范基地创新能力。融入各类创新资源，积极发挥工业设计在区域产业中的创新作用。支持制造企业、设计基地、科研院所、高校建立产业联盟，推进高校设计实验和实训基地建设，建立产学研用相结合的创新模式。鼓励企业积极申请知识产权，组织企业参与各类工业设计产品标准的制定工作，促进自主创新与技术标准融合。2018-2020年，列入提升发展的示范基地的专利授权总量、设计项目数量年增长不低于10%，获省级及以上设计奖项数实现显著增长。

三是进一步提升示范基地服务质量。通过推动工业设计与制造企业的融合发展，进一步发挥示范基地辐射带动作用。聚焦“10+1”传统产业改造提升，积极与本地特色产业开展合作，搭建示范性、开放式的工业设计公共服务平台，提供设计工具、快速成型、虚拟制造、资本创投、品牌孵化、成果交流、人才培训等专业服务。2018-2020年，列入提升发展的示范基地服务企业数、设计成果转化产值年增长不低于10%、公共服务平台建设数量和质量实现显著提升。

四是进一步提升示范基地运营水平。指导基地进一步完善内部制度,建立入驻企业的优胜劣汰动态管理机制。组织开展系列化、专业性的设计培训，积极举办多种形式的工业设计大赛和对接活动，支持企业参加国际国内工业设计展会。加强示范基地和设计企业的财务管理，进一步完善会计核算和发票管理制度，做到报表有据可查。健全工业设计宣传及信息报送机制，营造良好的设计舆论氛围。2018-2020年，列入提升发展的示范基地组织工业设计培训次数、开展设计对接活动场次、组织企业参展次数实现显著增长。

五是进一步推进中国工业设计小镇的发展。紧紧围绕“世界工业设计高地”和“全球聚合平台”目标，以国际化作为发展切入点，积极落实工业和信息化部、浙江省人民政府《关于共同推进浙江省工业设计发展的战略合作协议》，将良渚中国工业设计小镇打造成全国乃至全世界工业设计产业发展的标杆。办好第二届世界工业设计大会，力争办的更有特色，水平更高，成效更明显。推进国家工业设计研究院、中国工业设计创新基地、中国工业设计博物馆建设；推进设计开放大学、工业设计知识产权交易中心、工业设计产业基金，着力建设工业设计资源聚合平台。支持浙江省工业设计协会在工业设计小镇创建浙江省工业设计创新服务基地。

三、提升发展对象及支持政策

根据《关于公布2017年省级特色工业设计示范基地考核结果的通知》（浙工设办〔2018〕1号）的考核结果，10家受表彰的示范基地和良渚中国工业设计小镇分档次列入提升发展范围，分别为：第一档次（3名）：台州市黄岩区模塑工业设计基地、宁波和丰创意广场、湖州国际工业设计中心；第二档次（4名）：绍兴柯桥纺织工业创意设计基地、永康中国五金工业创意设计中心、余杭中国品牌布艺设计基地、桐乡市濮院320创意广场；第三档次（3名）：海宁皮革产业设计基地、义乌市工业设计中心、衢州慧谷工业设计产业园。

对列入提升发展的示范基地，省财政将按一、二、三档次分别给予500万元、400万元、300万元的资金支持。良渚中国工业设计小镇给予 1000万元的资金支持。支持资金从2018年省工业与信息化专项资金中安排。

四、工作要求

（一）编制发展方案。列入提升发展的市、县（市、区）按要求编制工业设计提升发展实施方案，实施期为三年。提升发展以所在市、县（市、区）人民政府为实施主体，市、县（市、区）经信部门会同财政部门组织编制实施方案（编写要求见附件）。中国工业设计小镇提升发展以余杭区人民政府为实施主体，余杭经信、财政部门组织编制实施方案(具体可参考附件)。实施方案经当地政府同意后，由经信、财政部门联合行文，于2018年2月底前报送省经信委、省财政厅（纸质材料一式二份，电子稿一份）。

（二）完善工作机制。各地要进一步健全工作机制，加强对工业设计工作的组织领导，开展工业设计提升发展工作的指导与协调，切实形成工作合力，并制定相应的制度措施和支持政策，着力推进工业设计提升发展工作。

（三）加强考核督查。省经信委和省财政厅将组织专家对各地上报的实施方案进行科学性和可行性论证，并每年委托第三方机构对各地实施方案的执行情况开展绩效考核和综合评价，对于年度绩效评价达不到目标要求的，将酌情扣回省财政补助资金。

（四）加强推广宣传。各地要及时总结当地工业设计典型经验，宣传工业设计经典案例，传播工业设计价值，弘扬创新设计文化，提升示范基地和设计小镇的品牌效应，扩大工业设计的公众认知度和社会影响力。

联系人: 省经信委生产服务业处苏孝鹏、黄哲明（0571-87056467、87058270，fwyc@zjjxw.gov.cn），省财政厅企业处张卉（0571-87058420）。

附件：XX市或县（市、区）工业设计提升发展实施方案编写提纲

浙江省经济和信息化委员会             浙江省财政厅

2018年1月23日

附件

XX市或县（市、区）工业设计提升发展

实施方案编写提纲

一、基本情况

截至2017年底，当地工业设计发展的基本情况，发展目标。所在地省级工业设计基地发展现状、注册资金、经营情况、组织机构与管理运行等情况；基地内工业设计企业数量、工业设计专业人员数、专利授权总量、工业设计服务收入、纳税额、服务企业的数量、设计成果转化等主要指标完成情况；工业设计获奖等情况；工业设计主攻方向、领域及主要特色优势。阐述实施提升发展的可行性和意义。

二、实施方案的目标任务

（一）主要目标。根据实施方案工作要求提出2018－2020年度三年主要目标，要求有定量与定性目标，包含基地企业优胜劣汰管理，基地工业设计服务收入、服务企业数、设计成果转化产值、专利授权总量、设计项目数量、工业设计专业人员数量、拥有工业设计师职业资格人员（含高级工业设计师）数量等增长目标，确保产生一批对本区域具有示范、引领作用的高质量工业设计成果，并实施产业化。

（二）工作进度。提出分阶段开展的主要工作，达到的主要目标。

（三）资金投入。提升发展实施过程分年度需要投入的资金和筹措来源（其中投入金额不能低于政府补助金额）。

（四）带动作用。提升发展工作对于提高新产品产值率、提升产品智能化、信息化水平，推动当地或行业经济转型升级中的作用。

（五）基地规范管理的措施。提出基地在规范运营管理、财务管理、入驻企业管理等方面的措施。

三、扶持政策和保障措施

（一）地方政府对工业设计提升发展的扶持政策及保障措施。

（二）提升发展实施单位为完成目标任务所提供的支撑条件及采取的相关措施。

（注：支持中国工业设计小镇发展方案参照此提纲编写）