杭州市人力资源和社会保障局关于宣布失效废止部分政策文件的通知

杭人社发〔2021〕5号

税谱^®提示：根据《杭州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（杭人社发〔2021〕100号）规定，继续有效。

各区、县（市）人力社保局，钱塘新区社会发展局、西湖风景名胜区人力社保局，局机关各处室、局属各单位：

根据《浙江省人力资源和社会保障厅办公室关于进一步落实政策法规梳理意见的通知》要求，我局对历年来制发的政策文件进行了较为全面的清理。现将清理后形成的《杭州市人力资源和社会保障局宣布废止失效的部分政策文件目录》予以公布。

本通知自2021年3月1日起施行。

附件：杭州市人力资源和社会保障局宣布失效废止的部分政策文件目录

杭州市人力资源和社会保障局

2021年1月18日

附件

杭州市人力资源和社会保障局废止失效的部分政策文件目录

序号	文件名称	文件号	理由
1	关于转发《浙江省鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施办法（试行）》的通知	杭人社发〔2017〕23号	只是简单的全文转发浙江省文件。
2	关于工伤护理费和供养直系亲属抚恤金发放问题的通知	杭劳社工伤〔2003〕 119号	已被《浙江省工伤保险条例》覆盖。
3	关于印发《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》的通知》	杭劳社工伤〔2006〕 265号	已被《浙江省工伤保险条例》覆盖。
4	转发《浙江省劳动和社会保障厅关于一级至四级工伤职工参加养老保险和工伤退休人员待遇调整问题的通知》的通知	杭劳社工伤〔2008〕 191号	已被《工伤保险条例》和《浙江省工伤保险条例》覆盖。
5	关于调整杭州市建设工程项目农民工工伤保险待遇明细表的通知	杭人社发〔2011〕304号	已被《浙江省工伤保险条例》覆盖。
6	关于委托社保经办机构审批建筑工伤视同参保的通知	杭人社〔2016〕284号	已取消视同审批事项。
7	转发关于做好劳务派遣行政许可工作的通知	杭人社发〔2013〕393号	被杭人社发﹝2020﹞31号文件替代。
8	关于适当提高精简老职工定期生活补助费的通知	杭人﹝1991﹞122号	已被新文件替代。
9	转发关于给全国和省部级劳动模范、先进工作者奖励晋升工资的通知	杭人﹝1995﹞271号	与现行工资制度不符。
10	关于部队志愿兵、义务兵退役到地方工作后工资待遇问题的通知	杭人﹝1999﹞124号	与现行工资制度不符。
11	关于提高特殊教育学校教职工特殊教育津贴的通知	杭人﹝2000﹞85号杭教人〔2000﹞19号杭财行〔2000﹞183号	与规范津贴补贴要求不符。
12	关于事业单位改为企业后职工要求按事业单位改制政策办理提前退休手续问题的复函	杭人〔2001〕303号	已有新的规定。
13	转发关于重大贡献高级专家劳动模范提高退休费标准和劳动模范享受劳模荣誉津贴核准权限调整后有关问题的通知	杭人薪﹝2002﹞57号	根据“最多跑一次”改革精神，审批权限已做调整。
14	关于市区机关、财政补助事业单位原劳动合同制退休工人退出养老保险列入财政统发序列后有关问题的补充通知	杭人薪〔2006〕137号杭财社〔2006﹞248号	与现行养老保险制度不符。
15	关于转发《浙江省机关事业单位离退休人员增加离退休费的实施办法》的通知	杭人社发〔2015﹞158号	转发上级文件，无补充内容。
16	关于印发《杭州市高层次人才分类认定工作管理制度》的通知	杭人社发〔2015﹞145号	已被新文件替代。
17	《关于印发《杭州市高层次人才分类偏才专才认定实施细则》的通知》	杭人社发〔2015﹞146号	已被新文件替代。
18	关于公布《杭州市紧缺职业（工种）目录（2008年版）》的通知	杭劳社培〔2007〕294号	被杭人社发[2020]51号文件替代。
19	关于印发《杭州市人力资源和社会保障行政处罚裁量适用办法》的通知	杭人社发〔2017﹞106号	被杭人社发[2020]72号文件替代。
20	转发《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》的通知	杭人社发〔2011﹞305号	该文件依据的浙人社发〔2011〕221号文件已停止执行。
21	关于调整国家机关、党派、团体工作人员福利费提取标准的通知	杭人﹝1990﹞49号杭财行〔90﹞字第386号	已被新文件替代。
22	关于全民所有制事业单位劳动合同制工人工资性补贴计发问题的通知	杭人﹝1991﹞221号	与现行工资制度不符。
23	关于国家机关事业单位调入人员工资处理问题的补充意见	杭人﹝1991﹞143号	与现行06工改工资制度不符。
24	关于我市机关事业单位技术工人试行技术等级工资补贴办法的通知	杭人﹝1993﹞280号	与现行工资制度不符。
25	关于调整我市国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助费标准的通知	杭人﹝1994﹞155号杭财行〔1994﹞594号	已被新文件替代。
26	关于机关、事业单位新参加工作人员工资待遇的补充通知	杭人﹝1994﹞289号	与现行工资制度不符。
27	关于首次确定级别后晋升级别工资有关问题的通知	杭人﹝1994﹞252号	与现行工资制度不符。
28	转发关于机关事业单位新工资制度实施后交流、调动人员工资待遇暂行规定的通知	杭人﹝1994﹞264号	与现行工资制度不符。
29	转发关于机关、事业单位工改后职务变动人员工资待遇暂行办法的通知	杭人﹝1994﹞263号	与现行工资制度不符。
30	关于提高计划生育岗位津贴的通知	杭人﹝1995﹞227号杭财行〔95﹞465号杭计生委〔1995﹞45号	与规范津贴补贴要求不符。
31	关于同意调整市信访办专职信访干部岗位津贴标准的通知	杭人﹝1996﹞304号杭财行〔1996﹞813号	与规范津贴补贴要求不符。
32	关于印发《杭州市事业单位津贴实施意见（试行）》的通知	杭人﹝1996﹞389号杭财行〔1996﹞678号	与现行工资制度不符。
33	关于印发《深化杭州市事业单位分配制度改革的实施意见》的通知	杭人﹝1998﹞194号杭财行〔1998﹞358号	与现行工资制度不符。
34	关于杭州市机关事业单位交流、调动人员工资待遇问题的补充意见	杭人﹝1998﹞226号	与现行工资制度不符。
35	关于对政法委员会工作人员实行津贴的通知	杭人﹝2000﹞58号杭财行〔2000﹞90号杭政法〔2000﹞9号	与规范津贴补贴要求不符。
36	关于对市残疾人联合会工作人员实行特殊岗位津贴的通知	杭人﹝2001﹞222号杭财社〔2001﹞420号	与规范津贴补贴要求不符。
37	关于调整我市国家机关工作人员福利费提取标准的通知	杭人﹝2001﹞360号杭财行〔2001﹞619号	已被新文件替代。
38	关于适当调整我市机关事业单位工作人员补贴问题的通知	杭人﹝2001﹞19号杭财行[2001﹞字30号	与规范津贴补贴要求不符。
39	关于市级部门信访干部实行岗位津贴的通知	杭人﹝2001﹞112号杭财行〔2001﹞186号	与规范津贴补贴要求不符。
40	关于事业单位专业技术资格与职务实行评聘分开后有关工资待遇处理的试行意见	杭人﹝2001﹞186号	与现行工资制度不符。
41	关于市直机关引进高学历人才有关工资待遇问题的通知	杭人薪﹝2002﹞7号	与现行工资制度不符。
42	关于理顺部分事业单位工资关系问题的通知	杭人﹝2002﹞19号杭财行〔2002﹞22号	与现行工资制度不符。
43	转发浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整企业职工死亡后遗属生活困难补助费等标准的通知	杭人社发〔2015﹞70号	转发上级文件，无补充内容。
44	转发关于调整精减退职人员生活困难补助费标准的通知	杭人社发〔2015﹞63号	转发上级文件，无补充内容。
45	关于杭州市机关事业单位有关工资待遇问题的补充通知	杭人薪﹝2002﹞66号	与现行工资制度不符。
46	关于杭州市机关事业单位技术工人岗位等级规范和工资管理有关问题的通知	杭人薪﹝2003﹞24号	与现行工资、岗位管理制度冲突。
47	关于对城管行政执法人员实行特岗津贴和污染津贴的通知	杭人薪﹝2003﹞136号杭财基〔2003﹞308号	与规范津贴补贴要求不符。
48	关于调整市级机关专职老干部工作人员岗位津贴标准的通知	杭人薪﹝2003﹞193号杭财行〔2003﹞505号	与规范津贴补贴要求不符。
49	关于设立基层综治干部岗位津贴的通知	杭人薪﹝2003﹞234号杭财行〔2003﹞647号杭政法〔2003﹞37号	与规范津贴补贴要求不符。
50	关于调整我市中小学校班主任津贴的通知	杭人薪﹝2003﹞231号杭财教〔2003﹞639号杭教人〔2003﹞33号	与规范津贴补贴要求不符。
51	关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知	杭人薪﹝2003﹞82号杭财行〔2003﹞148号	已被新文件替代。
52	关于调整计划生育专职工作人员岗位津贴的通知	杭人薪﹝2004﹞104号杭财教〔2004﹞78号	已被新文件替代。
53	关于调整市级机关专职信访干部岗位津贴标准的通知	杭人薪﹝2005﹞112号杭财行〔2005﹞153号	已被新文件替代。废止，
54	关于进一步深化事业单位分配制度改革的实施意见	杭人薪﹝2005﹞273号杭财行〔2005﹞663号	与现行工资制度不符。
55	关于事业单位工会干部有关工资待遇问题的通知	杭人薪〔2005〕213号杭财行〔2005﹞506号杭总工〔2005﹞62号	与现行工资制度和岗位聘用制度不符。
56	印发《关于进一步加强杭州市机关事业单位工人技师聘任管理的实施办法》的通知	杭人薪﹝2006﹞139号	与现行岗位聘任制度不符。
57	关于机关事业单位工作人员带薪年休假制度有关问题的通知	杭人薪〔2008〕431号	部分条款与《条例》冲突。
58	转发关于调整机关事业单位工作人员夜餐费补贴标准的通知	杭人薪〔2008〕510号	已被新文件替代。
59	关于进一步规范完善事业单位社会保险参保缴费等有关问题的通知	杭人社发〔2011〕279号	与现行养老保险制度不符。
60	关于参加杭州市事业单位养老保险退休人员补充生活补贴发放和缴纳问题的通知	杭人社发〔2011〕280号	与现行养老保险制度不符。
61	关于市本级事业单位绩效工资总量申报有关问题的通知	杭人社发〔2012〕201号	已被新文件替代。
62	关于市本级事业单位绩效工资总量申报有关问题的补充通知	杭人社发〔2012〕249号	已被新文件替代。
63	关于市本级事业单位绩效工资正常运行有关问题的意见	杭人社发〔2013〕169号	已被新文件替代。
64	关于事业单位绩效工资水平调控的补充意见	杭人社发〔2014〕160号	已被新文件替代。
65	转发关于提高全省人民警察和人民法院人民检察院工作人员法定工作日之外加班补贴标准的通知	杭人社发〔2015﹞164号	已被新文件替代。
66	关于在财政补助事业单位扩大实行创收激励试点的意见	杭人社发〔2015﹞111号	已被新文件替代。

关于《杭州市人力资源和社会保障局关于宣布失效废止部分政策文件的通知》的政策解读

《杭州市人力资源和社会保障局关于宣布失效废止部分政策文件的通知》（杭人社发[2021]5号）为行政规范性文件，现提供政策解读如下。

一、背景依据

人力社保领域政策文件多且碎片化严重，为了解决该问题，2020年以来，浙江省人力资源和社会保障厅发出通知，要求对70年代以来制发的政策文件进行全面的梳理，对应当废止的及时废止。根据通知要求，我局对历年来制发的政策文件进行了较为全面的清理，其中66件文件因调整对象已消失、工作任务已完成、适用期已满、已有新规定替代等原因应当宣布失效或废止。

二、主要内容

该规范性文件共分两部分内容。

第一部分为文件正文，对梳理的依据和结果及实施时间进行了明确。

第二部分为附件。为宣布失效或废止的文件目录，其中包含理由,详见表格。

三、政策举措

通过梳理和宣布失效废止政策文件进一步加强人力社保领域政策文件的管理，解决碎片化问题。

四、适用对象

杭州市各级人力社保部门在实施开展人力社保领域相关行政行为时适用该通知。

五、注意事项

该规范性文件自2021年3月1日起施行。

六、关键词解释

宣布失效废止：系指相关政策文件已经明确被替代，与上位法相抵触、调整对象已经消失、工作任务已经完成或者适用期已过等原因被宣布失效或通知废止。

七、新旧政策差异

该文件不涉及新旧政策对比问题。

八、解读机关

该文件的政策解读机关为杭州市人力资源和社会保障局，电话87258515。

杭州市人力资源和社会保障局

2021年1月20日

来源:杭州市人力资源和社会保障局官网