温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知【全文废止】
税谱®提示：根据《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知
》 （ 温人社发〔2021〕98号）规定，全文废止
各县（市、区）人力资源和社会保障局：
为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》精神，加快推进依法行政和法治政府建设，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令372号）和法治政府考核要求，我局对2018年12月31日前出台的行政规范性文件进行了全面清理（除移交温州市医保局清理的文件外）。现将保留的57件行政规范性文件目录和废止的61件行政规范性文件目录印发给你们，请抓紧做好相关文件规定的清理衔接工作。
附件：1．保留的市人力社保局行政规范性文件目录
2．废止和宣布失效的市人力社保局行政规范性文件目录
温州市人力资源和社会保障局
2019年12月23日
附件1
保留的市人力社保局行政规范性文件目录
|
序号 |
行政规范性文件名称及文号 |
三统一编号 |
|
1 |
关于事业单位岗位管理制度实施后有关问题的处理意见（温人社发〔2015〕280号） |
ZJCC13-2015-0003 |
|
2 |
《 温州市人力资源和社会保障局温州市财政局温州市地方税务局关于调整完善工伤保险费率的通知》（温人社发〔2015〕297号） |
ZJCC13-2015-0005 |
|
3 |
关于印发温州市区企业退休人员社会化管理服务经费管理办法的通知（温人社发〔2015〕303号） |
ZJCC13-2015-0006 |
|
4 |
温州市人力资源和社会保障局等4部门印发关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处移送工作实施意见的通知（温人社发〔2015〕96号） |
ZJCC13-2015-0008 |
|
5 |
关于机关事业单位工作人员补建企业职工基本养老保险个人账户有关问题的通知（温人社发〔 2014 〕166 号 ） |
ZJCC13-2014-0005 |
|
6 |
《关于印发温州市社会保险基金监督举报工作暂行办法的通知》(温人社发〔2014〕273号)【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》 （ 温人社发〔2023〕48号）废止】 |
ZJCC13-2014-0007 |
|
7 |
关于印发《鼓励高校青年博士教师到企业从事博士后研究工作的意见》的通知（温人社发〔2014〕288号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2014-0008 |
|
8 |
《 关于明确用人单位特殊工时制延长期限和审批程序有关问题的通知》（温人社发〔 2013 〕34 号） |
ZJCC13-2013-0004 |
|
9 |
《 关于温州市区机关工作人员参加工伤保险有关问题的通知》（温人社发〔 2013 〕153 号） |
ZJCC13-2013-0007 |
|
10 |
《 关于扩大温州市区失业保险基金支出范围试点工作的实施意见 |
ZJCC13-2013-0010 |
|
11 |
关于市区事业单位基本养老保险补缴有关问题的通知 （温人社发〔 2013 〕196 号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2013-0011 |
|
12 |
关于印发《温州市技能大师工作室管理暂行办法》的通知 （温人社发〔2013〕200号） |
ZJCC13-2013-0012 |
|
13 |
关于下放报省政府批准建设用地项目涉及有关被征地农民社会保障落实情况审核权限的通知（温人社发〔2013〕275号） |
ZJCC13-2013-0017 |
|
14 |
关于印发《温州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权适用办法》的通知(温人社发〔2013〕277号) |
ZJCC13-2013-0018 |
|
15 |
《关于调整温州市工伤职工配置辅助器具项目和费用限额的通知》（温人社发〔2013〕495号 ） |
ZJCC13-2013-0020 |
|
16 |
《 关于进一步贯彻落实城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇调整政策的通知》(温人社发〔2012〕51号) |
ZJCC13-2012-0001 |
|
17 |
《 关于贯彻实施《社会保险法》有关问题的通知 |
ZJCC13-2012-0004 |
|
18 |
关于转发浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于调整工亡职工供养亲属抚恤金的通知（温人社发〔2012〕152号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2012-0008 |
|
19 |
《 关于在温台湾居民参加专业技术资格考试和评审（认定）工作有关事项的通知》（温人社发〔2012〕156号） |
ZJCC13-2012-0010 |
|
20 |
《 关于进一步贯彻落实城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇调整政策的补充通知》(温人社发〔2012〕223号) |
ZJCC13-2012-0015 |
|
21 |
关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知(温人社发〔2012〕258号) |
ZJCC13-2012-0017 |
|
22 |
《 关于市区企业职工基本养老保险参保人员延迟办理退休有关问题处理意见的通知 |
ZJCC13-2012-0019 |
|
23 |
关于贯彻实施中共浙江省委组织部 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 浙江省民政厅进一步解决部分精减退职人员生活困难补助问题的通知(温人社发〔2011〕43号) |
ZJCC13-2011-0006 |
|
24 |
《 关于市区养老保险视同缴费年限认定有关问题的处理意见》(温人社发〔2011〕122号) |
ZJCC13-2011-0008 |
|
25 |
关于知青参保缴费有关问题报告的批复(温人社函〔2011〕124号)【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2011-0009 |
|
26 |
关于温州市区企业职工基本养老保险个人账户中老账户划建有关问题的通知(温劳社养[2011]27号) |
ZJCC13-2011-0011 |
|
27 |
关于做好市区清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知(温劳社养〔2011〕79号) |
ZJCC13-2011-0012 |
|
28 |
关于转发《关于完善企业退休人员基本养老金计发办法有关问题的通知》的通知(温劳社养[2011]87号) |
ZJCC13-2011-0013 |
|
29 |
关于印发《温州市区城乡居民社会养老保险经办业务管理规程（试行）》的通知（温劳社养〔2010〕78号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2010-0002 |
|
30 |
《 关于市区被征地农民社会保障与其他社会保障制度衔接有关具体问题的通知 |
ZJCC13-2009-0002 |
|
31 |
关于市区企业职工基本养老保险费补缴有关问题的通知（温劳社养〔2009〕82号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2009-0003 |
|
32 |
关于开展市区参保企业社会保险空名清理整顿工作的通知（温劳社养〔2009〕95号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2009-0004 |
|
33 |
关于加强市区工伤保险医疗服务协议管理工作的通知（温劳社工伤〔2009〕129号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2009-0005 |
|
34 |
关于市区企业职工基本养老保险费补缴的通知（温劳社养〔2008〕142号）【已被《 温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知 |
ZJCC13-2008-0004 |
|
35 |
《 关于印发《温州市区城镇老年居民养老保障办法实施细则》的通知 |
ZJCC13-2008-0005 |
|
36 |
关于印发《温州市劳动和社会保障局工伤职工配置辅助器具管理暂行办法》的通知（温劳社工伤〔2008〕166号） |
ZJCC13-2008-0006 |
|
37 |
关于市直属及市直机关所属事业单位贯彻《温州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》的实施意见(温人才〔2007〕1号） |
ZJCC13-2007-0001 |
|
38 |
关于市区完善企业职工基本养老保险制度有关问题的补充意见（温劳社养〔2007〕31号） |
ZJCC13-2007-0003 |
|
39 |
关于解决已参加社会保险的部分企业军转干部生活困难的通知（温劳社养〔2004〕47号） |
ZJCC13-2004-0001 |
|
40 |
关于解决部分企业军转干部生活困难有关问题的通知（温劳社养〔2004〕145号） |
ZJCC13-2004-0002 |
|
41 |
关于规范办理企业职工退休手续的通知（温劳社养〔2002〕124号） |
ZJCC13-2002-0003 |
|
42 |
关于加强企业职工特殊工种提前退休审批工作的通知（温劳社养〔2002〕198号） |
ZJCC13-2002-0005 |
|
43 |
关于企业职工的工龄视同缴纳养老保险金年限有关问题的通知（温劳薪〔1993〕118号） |
ZJCC13-1993-0001 |
|
44 |
《 关于进一步规范补缴企业职工基本养老保险费有关工作的通知 |
ZJCC13-2018-0003 |
|
45 |
《 关于调整市区被征地农民基本生活保障待遇有关事项的通知》(温人社发〔2018〕118号) |
ZJCC13-2018-0005 |
|
46 |
《 关于温州市工程建设项目参加工伤保险工作的通知》(温人社发〔2018〕150号) |
ZJCC13-2018-0009 |
|
47 |
关于市属和市级机关所属事业单位选聘高层次紧缺人才工作的实施意见（试行） |
ZJCC13-2018-0011 |
|
48 |
《 关于鼓励行业协会（商会、学会）人才工作站积极组织培养开发企业骨干人才的通知》(温人社发〔2018〕196号) |
ZJCC13-2018-0012 |
|
49 |
关于印发《异地温州商会人才工作联络站建设管理办法》的通知(温人社发〔2018〕210号) |
ZJCC13-2018-0013 |
|
50 |
关于印发温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定的通知(温人社发〔2018〕230号) |
ZJCC13-2018-0014 |
|
51 |
《 关于印发《温州市高水平打造高技能人才队伍实施细则》的通知》(温人社发〔2018〕242号) |
ZJCC13-2018-0015 |
|
52 |
《 关于印发《温州市创新驱动发展研究院人员管理办法（试行）》的通知 |
ZJCC13-2017-0004 |
|
53 |
《 转发浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于印发《浙江省失业保险支持参保职工提升职业技能实施办法》的通知 |
ZJCC13-2017-0009 |
|
54 |
关于印发《温州市县及以下卫生高级专业技术职务任职资格评价条件（试行）》的通知(温人社发〔2017〕179号) |
ZJCC13-2017-0010 |
|
55 |
《 关于印发《温州市市级创业孵化示范基地认定与管理办法》的通知 |
ZJCC13-2017-0011 |
|
56 |
《 关于印发《温州市专业技术人员继续教育学时管理实施细则（试行）》的通知》(温人社发〔2017〕264号) |
ZJCC13-2017-0013 |
|
57 |
《 关于印发《温州市企业人才集合年金试行办法》的通知》(温人社发〔2017〕286号) |
ZJCC13-2017-0016 |
附件2
废止和宣布失效的市人力社保局行政规范性文件目录
|
序号 |
行政规范性文件名称及文号 |
三统一编号 |
|
1 |
关于公布市区2016年度社会保险缴费标准的通知（ 温人社发〔2016〕151号 ） |
ZJCC13-2016-0001 |
|
2 |
关于做好农业转移人口就业和社会保障工作的实施意见（温人社发〔2016〕159号） |
ZJCC13-2016-0002 |
|
3 |
转发浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于2016年调整退休人员基本养老金的通知（温人社发〔2016〕203号） |
ZJCC13-2016-0004 |
|
4 |
关于印发《温州市劳动保障违法行为黑名单管理办法》的通知 （温人社发〔2016〕218号） |
ZJCC13-2016-0005 |
|
5 |
关于印发《温州市区支持大众创业促进就业实施细则》的通知（温人社发〔2016〕30号） |
ZJCC13-2016-0007 |
|
6 |
温州市人力资源和社会保障局关于修订《温州市博士后工作专项经费使用实施细则》的通知（温人社发〔2015〕205号） |
ZJCC13-2015-0001 |
|
7 |
温州市人力资源和社会保障局关于印发《温州市博士后科研工作（试点）站管理暂行办法》的通知（温人社发〔2015〕206号） |
ZJCC13-2015-0002 |
|
8 |
关于进一步规范我市建筑业企业工资支付管理的通知（温人社发〔2015〕49号） |
ZJCC13-2015-0007 |
|
9 |
温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局关于进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作有关问题的通知（温人社发〔2015〕10207号） |
ZJCC13-2015-0009 |
|
10 |
关于调整市区城乡居民社会养老保险基础养老金的通知（温人社发〔2014〕194号） |
ZJCC13-2014-0006 |
|
11 |
温州市人力资源和社会保障局关于印发温州市博士后工作专项经费使用实施细则的通知 （温人社发〔 2013 〕217 号） |
ZJCC13-2013-0001 |
|
12 |
温州市人力资源和社会保障局关于印发温州市市级博士后科研工作试点站实施细则的通知（温人社发〔2013〕219号） |
ZJCC13-2013-0003 |
|
13 |
关于事业单位工作人员未补缴养老保险费有关问题的批复（温人社发〔2013〕184号） |
ZJCC13-2013-0009 |
|
14 |
关于调整温州市区专职村级劳动保障协管员公益性岗位补贴标准的通知（温人社发〔2013〕205号） |
ZJCC13-2013-0013 |
|
15 |
关于印发市区部分民办机构工作人员参加基本养老保险补充规定的通知（温人社发〔2013〕208号） |
ZJCC13-2013-0014 |
|
16 |
关于劳动合同制工人补缴基本养老保险费问题的批复（温人社函〔 2013 〕344 号） |
ZJCC13-2013-0021 |
|
17 |
关于民办机构工作人员基本养老保险问题的批复（温人社函〔 2013 〕348 号 ） |
ZJCC13-2013-0022 |
|
18 |
关于事业单位养老保险参保人员缴费基数和退休待遇调整业务经办有关问题的处理意见(温人社发〔2012〕119号) |
ZJCC13-2012-0007 |
|
19 |
关于印发《温州市551人才工程培养人员导师制实施办法(试行)》的通知（温人社发〔2012〕154号） |
ZJCC13-2012-0009 |
|
20 |
关于转发《省人力资源和社会保障厅关于完善企业退休人员基本养老金计发办法有关问题的通知》的通知(温人社发〔2012〕170号) |
ZJCC13-2012-0011 |
|
21 |
关于对生活困难的参保人员补缴标准问题的批复(温人社函〔2012〕51号) |
ZJCC13-2012-0020 |
|
22 |
关于鹿城区被征地农民社会保障工作实施过程中有关问题的批复(温人社函〔2012〕94号) |
ZJCC13-2012-0021 |
|
23 |
关于企业单位职工补缴当年度内基本养老保险费事宜请示的批复(温人社函〔2012〕213号) |
ZJCC13-2012-0022 |
|
24 |
关于参保人员享受企业职工基本养老保险最低基本养老金问题的批复(温人社函〔2012〕258号) |
ZJCC13-2012-0023 |
|
25 |
关于全面开展职称外延延伸系列(专业)专业技术人员继续教育的通知(温人教〔2011〕5号) |
ZJCC13-2011-0010 |
|
26 |
关于市区工伤职工就医相关费用标准的通知（温劳社工伤〔2011〕73号） |
ZJCC13-2011-0014 |
|
27 |
关于印发《温州市留学人员创业资金使用管理办法实施细则》的通知（温人外〔2010〕9号） |
ZJCC13-2010-0001 |
|
28 |
关于实施市区水利建设施工企业职工工资支付保障金管理制度的通知(温劳社法监〔2010〕141号) |
ZJCC13-2010-0008 |
|
29 |
关于调整市区被征地农民生活补助享受标准的通知（温劳社养〔2009〕56号） |
ZJCC13-2009-0001 |
|
30 |
关于规范市区企业退休人员社会化管理服务经费使用的通知（温劳社养〔2008〕1号） |
ZJCC13-2008-0001 |
|
31 |
关于2007年市区企业退休人员基本养老金计发问题的通知（温劳社养〔2008〕13号） |
ZJCC13-2008-0002 |
|
32 |
关于市区被征地农民基本生活保障（生活补助）和农村社会养老保险衔接政策问题的通知（温劳社养〔2008〕26号） |
ZJCC13-2008-0003 |
|
33 |
关于鹿城区人才交流中心参保人员养老保险有关问题的批复（温劳社养〔2007〕20号） |
ZJCC13-2007-0002 |
|
34 |
关于市区企业年金清理移交的处理意见（温劳社养〔2007〕203号） |
ZJCC13-2007-0004 |
|
35 |
关于部分生活困难的参保人员补缴基本养老保险费问题的补充通知（温劳社养〔2006〕41号） |
ZJCC13-2006-0001 |
|
36 |
关于市区欠费企业养老保险参保人员死亡、退费有关问题的通知（温劳社养〔2006〕131号） |
ZJCC13-2006-0003 |
|
37 |
关于事业单位劳动合同制工人基本养老保险费补缴问题的批复（温劳社养〔2006〕166号） |
ZJCC13-2006-0004 |
|
38 |
关于印发市属事业单位改制有关社会保险问题办理流程的通知（温劳社养〔2006〕257号） |
ZJCC13-2006-0005 |
|
39 |
关于印发《温州市工伤医疗管理与医疗费用结算办法》的通知 （温劳社工伤〔2006〕49号） |
ZJCC13-2006-0006 |
|
40 |
关于享受失业待遇期间缴纳养老保险费处理问题的批复（温劳社养〔2005〕20号） |
ZJCC13-2005-0001 |
|
41 |
关于部分生活困难的参保人员补缴养老保险费有关问题的通知（温劳社养〔2005〕34号） |
ZJCC13-2005-0002 |
|
42 |
关于重复享受社会保险待遇有关问题的通知（温劳社养〔2005〕146号） |
ZJCC13-2005-0004 |
|
43 |
关于双重参保人员养老保险待遇终止有关问题的批复（温劳社养〔2004〕205号） |
ZJCC13-2004-0003 |
|
44 |
关于企业职工欠缴期间死亡、退还养老保险费的处理意见（温劳社养〔2003〕136号） |
ZJCC13-2003-0001 |
|
45 |
关于养老保险个人账户划建和补缴问题的通知（温劳社养〔2002〕48号） |
ZJCC13-2002-0001 |
|
46 |
关于解决重复参加养老保险问题的意见（温劳社养〔2002〕133号） |
ZJCC13-2002-0004 |
|
47 |
关于重复参保有关具体办理事项的批复（温劳社养〔2002〕218号） |
ZJCC13-2002-0006 |
|
48 |
温州市社会保险事业管理局关于企业职工基本养老保险费补缴若干问题的通知（温社险〔2001〕69号） |
ZJCC13-2001-0003 |
|
49 |
温州市社会保险事业管理局关于印发《温州市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则》的通知（温社险〔1997〕70号） |
ZJCC13-1997-0001 |
|
50 |
温州市人力资源和社会保障局关于公布部分废止失效行政规范性文件目录的通知 |
ZJCC13-2018-0002 |
|
51 |
关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金和高龄补贴标准的通知(温人社发〔2018〕117号) |
ZJCC13-2018-0004 |
|
52 |
转发浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知(温人社发〔2018〕139号) |
ZJCC13-2018-0007 |
|
53 |
关于转发浙江省高校毕业生就业见习管理暂行办法的通知(温人社发〔2017〕84号) |
ZJCC13-2017-0001 |
|
54 |
关于印发《温州市鼓励事业单位科研人员离岗创业创新有关人事管理实施细则（试行）》的通知(温人社发〔2017〕87号) |
ZJCC13-2017-0002 |
|
55 |
关于公布行政规范性文件清理结果的通知(温人社发〔2017〕107号) |
ZJCC13-2017-0003 |
|
56 |
关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知(温人社发〔2017〕126号) |
ZJCC13-2017-0005 |
|
57 |
关于公布市区2017年度社会保险缴费标准的通知(温人社发〔2017〕136号) |
ZJCC13-2017-0006 |
|
58 |
转发浙江省人力资源社会保障厅 浙江省财政厅关于2017年调整退休人员基本养老金的通知(温人社发〔2017〕152号) |
ZJCC13-2017-0007 |
|
59 |
关于印发《温州市劳动保障诚信示范企业红名单管理办法》的通知(温人社发〔2017〕160号) |
ZJCC13-2017-0008 |
|
60 |
关于印发《温州市区引导和鼓励高校毕业生到基层工作实施细则》的通知 |
ZJCC13-2017-0012 |
|
61 |
关于印发《温州市区大学生驿站管理办法（试行）》的通知(温人社发〔2017〕273号) |
ZJCC13-2017-0015 |
《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙政令〔2010〕275号）第二十九条规定，“制定机关应当按照国家有关规定，每隔两年组织清理本机关制定的行政规范性文件；法律、法规另有规定的，从其规定。对不符合法律、法规、规章规定，以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，应当予以修改或者废止”。温州市人力资源和社会保障局（以下简称市人力社保局）依据现行法律规范“废改立”以及人力社保工作实际等情况，对2018年12月31日前出台的部门行政规范性文件进行了全面清理。
二、清理流程
经市人力社保局相关业务处室（单位）自查反馈，政策法规处初审，形成初步清理意见，再次征求各处室、直属各单位意见，就有争议的问题多次研究讨论，形成送审稿，由政策法规处进行合法性审查。经市人力社保局局长办公会议审议通过，于2019年12月23日印发《温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（温人社发〔2019〕182号）。
三、主要内容
在清理过程中，对存在“主要内容与上位法和国家重要的方针政策相抵触；主要内容超越制定机关权限，包括规定了应当属上级事权的事项或者超越法定权限擅自设定行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政收费、行政强制的；已被其他文件废止或所依据的上位法已被废止的；规定施行期限届满或所依据的上位法已被宣布失效的；调整对象已消失或规定事项及任务已完成的，或主要内容已不适应工作需要的；主要内容照抄上位依据的或上位法已有明确具体规定的实施的时间为2009年12月31日前，清理责任处室（单位）没有提出书面保留理由或提出的书面保留理由经审查不通过的。”等问题的行政规范性文件，进行废止。
2019年12月23日印发的《温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（温人社发〔2019〕182号），公布保留的部门行政规范性文件57件、废止部门行政规范性文件61件，同时对所有部门行政规范性文件进行了统一编号。