十堰市国家税务局关于税务行政许可有关事项的公告【全文废止】

十堰市国家税务局公告2016年第5号

税谱^®提示：根据《国家税务总局十堰市税务局关于修改部分税收规范性文件的公告》（国家税务总局十堰市税务局公告2018年第2号）规定，全文修订

税谱^®提示：根据《国家税务总局十堰市税务局关于公布现行有效和全文失效废止税收规范性文件目录的公告》（国家税务总局十堰市税务局公告2018年第3号）规定，继续执行

税谱^®提示：根据《国家税务总局十堰市税务局关于公布一批全文失效废止税务规范性文件目录的公告》(国家税务总局十堰市税务局公告2021年第3号》规定，全文废止

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高税收管理科学化、规范化水平，根据深化税务行政审批制度改革工作要求，现将全市税务系统税务行政许可有关事项公告如下：
一、全市税务系统税务行政许可事项（具体见附件1）
（一）对纳税人延期申报的核准；
（二）对纳税人变更纳税定额的核准；
（三）增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批；
（四）对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定；
（五）非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。
二、根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）和《国家税务总局关于公布已取消的22项税务非行政许可审批事项的公告》（国家税务总局公告2015年第58号），以及《国家税务总局关于贯彻落实<国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定>的通知》（税总发〔2014〕148号）的规定，取消涉及我市税务系统的17项税务非行政许可审批事项（具体见附件2）。
三、根据《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消非行政许可审批事项的决定〉的通知》（税总发〔2015〕74号）中关于今后不再保留非行政许可审批这一类别的决定，和国务院非行政许可审批事项清理工作要求，将涉及我市税务系统的21项税务非行政许可审批事项调整为其他权力事项（具体见附件3）。
四、《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告

》(国家税务总局公告2016年第10号

)中公布的“企业印制除增值税专用发票以外的其他发票审批”、“对纳税人延期缴纳税款的核准”等两项税务行政许可事项，纳税人可以直接向省税务局提出行政许可申请，提交《税务行政许可申请表》和规定的申请资料，也可以向主管税务机关提交资料，再由主管税务机关转送省税务局办理。
《市国家税局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（十堰市国税局公告2014年第7号）自本公告发文之日起废止。
特此公告。

附件：1.全市税务系统税务行政许可事项目录（5项）
2.国务院决定取消的税务非行政许可审批事项目录（17项）
3.需要进一步改革和规范的其他权力事项目录（21项）

十堰市国家税务局
2016年8月19日

附件1：

全

市税务系统税务行政许可事项目录（5项）

序号	设定依据	审批对象	审批部门
1	《中华人民共和国税收征收管理法》第27条：“纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。” 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第37条：“纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。纳税人、扣缴义务人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；但是，应当在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告。税务机关应当查明事实，予以核准。”	纳税人	主管税务机关
2	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第47条第3款：“纳税人对税务机关采取本条规定的方法核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。”	纳税人	主管税务机关
3	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第236项：增值税防伪税控系统最高开票限额审批。	纳税人	区县税务机关
4	《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第128条：“企业所得税分月或分季预缴，由税务机关具体核定。企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季预缴企业所得税时，应当按照月度或者季度的实际利润额预缴；按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的，可以按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预缴，或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。”	纳税人	主管税务机关
5	《中华人民共和国企业所得税法》第51条：“非居民企业取得本法第三条第二款规定的所得，以机构、场所所在地为纳税地点。非居民企业在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所的，经税务机关审核批准，可以选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税。非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，以扣缴义务人所在地为纳税地点。” 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第127条：“企业所得税法第五十一条所称经税务机关审核批准，是指经各机构、场所所在地税务机关的共同上级税务机关审核批准。非居民企业经批准汇总缴纳企业所得税后，需要增设、合并、迁移、关闭机构、场所或者停止机构、场所业务的，应当事先由负责汇总申报缴纳企业所得税的主要机构、场所向其所在地税务机关报告；需要变更汇总缴纳企业所得税的主要机构、场所的，依照前款规定办理。”	非居民企业	非居民企业各机构、场所所在地税务机关的共同上级税务机关

附件2：

国务院决定取消的税务非行政许可审批事项目录（17项）

序号	项目名称（项目编码）	审批部门	设定依据	备注
1	企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准（24060）	主管税务机关	《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2009〕212号）
2	安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准（24061）	主管税务机关	《中华人民共和国企业所得税法》《财政部国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》（财税〔2009〕70号）
3	创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准（24062）	主管税务机关	《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号）
4	企业享受综合利用资源所得税优惠的核准（24064）	主管税务机关	《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）
5	企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准（24065）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》（财税〔2009〕34号）《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定的通知》（财税〔2009〕105号）
6	电网企业新建项目分摊期间费用的核准（24066）	主管税务机关	《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（国家税务总局公告2013年第26号）
7	企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准（24069）	主管税务机关	《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》（财税〔2011〕81号）
8	企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准（24070）	主管税务机关	《国家税务总局关于发布企业境外所得税收抵免操作指南的公告》（国家税务总局公告2010年第1号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
9	符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准（24072）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
10	企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准（27074）	主管税务机关	《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
11	企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准（24075）	主管税务机关	《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税〔2009〕166号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
12	企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准（24076）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》（财税〔2008〕48号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
13	软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准（24077）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
14	动漫产业企业享受所得税优惠的备案核准（24078）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕65号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
15	节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准（24079）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
16	中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准（24080）	主管税务机关	《财政部国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2009〕30号）《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
17	注册税务师资格核准（24086）	税务总局	《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号）

附件3：

需要进一步改革和规范的其他权力事项目录（21项）

序号	审批部门	项目名称	原项目编码	事项性质
1	主管税务机关	“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”中的“对办理税务登记（注销）的核准”	24008	具有行政登记性质
2	主管税务机关的共同上级机关	对企业汇总缴纳增值税的审批	24014	具有行政征收性质
3	税务总局	两个或两个以上纳税人合并缴纳增值税审批	24015	具有行政征收性质
4	税务总局	逾期增值税扣税凭证继续抵扣审批	24016	具有行政征收性质
5	主管税务机关	未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批	24017	具有行政征收性质
6	主管税务机关	农产品增值税进项税额核定扣除标准的核准	24018	具有行政征收性质
7	主管税务机关	退还集成电路企业采购设备留抵税额审批	24019	具有政策扶持和资金扶持性质
8	主管税务机关	增值税即征即退审批	24020	具有政策扶持和资金扶持性质
9	税务总局	外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批	24021	具有政策扶持和资金扶持性质
10	主管税务机关	促进残疾人就业企业增值税退税审批	24022	具有政策扶持和资金扶持性质
11	主管税务机关	软件产品增值税退税审核	24026	具有政策扶持和资金扶持性质
12	主管税务机关	“出口货物劳务退（免）税审批”的子项1“外贸企业免退税审批”、子项2“生产企业免抵退税审批”、子项3“出口企业视同出口货物退（免）税审批”、子项4“营业税改征增值税适用增值税零税率应税服务免抵退税审批”、子项10“逾期申报退（免）税批准”、子项12“生产企业出口的船舶、大型成套机电设备免抵退税审核、审批”、子项13“免税卷烟核销”、子项14“出具出口货物退（免）税相关证明核准”、以及子项9“研发机构采构国产设备退税资格的认定、审核审批”中的“研发机构采购国产设备退税审批”	24030	具有行政征收性质
13	主管税务机关	车辆购置税完税车辆退车的退税审核	24033	具有政策扶持和资金扶持性质
14	主管税务机关	车辆购置税已完税设有固定装置非运输车辆退税审核	24035	具有政策扶持和资金扶持性质
15	主管税务机关的共同上级机关	对企业汇总缴纳消费税的审批	24039	具有行政征收性质
16	税务总局	白酒消费税计税价格的核定审批	24041	具有行政征收性质
17	主管税务机关	“石脑油、燃料油消费税退税审批”的子项2“定点直供石脑油、燃料油免税数量审批”、子项3“乙烯、芳烃生产企业石脑油、燃料油消费税退税”	24043	具有政策扶持和资金扶持性质
18	地（市）级税务机关	中国税收居民身份的认定	24049	具有行政确认性质
19	税务总局	预约定价期满后对需要续签的企业核准	24050	具有行政征收性质
20	省（含）以下税务机关审批	境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批	24055	具有行政确认性质
21	税务总局	税务师事务所设立审批	24085	具有行政登记性质