嘉兴市财政局关于印发《嘉兴市(市级)科普专项资金管理暂行办法》的通知

税谱^®提示：根据《 嘉兴市财政局关于公布行政规范性文件清理结果的公告》（嘉财法〔2023〕3号》规定，继续有效


市级学（协）会，各有关单位：

为进一步促进地方科普事业发展，规范和加强科普专项资金的管理，提高资金使用的安全性和有效性，特制定《嘉兴市(市级)科普专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。



二○○九年九月十四日




第一章   总 则

第一条  根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》以及《中华人民共和国科学技术普及法》的有关规定，为了切实加强科普专项资金的监督管理，提高资金使用效率，特制定本暂行办法。

第二条 科普专项资金是指由市级财政预算安排的,用于市级开展科普工作的专项经费。

第三条 专项资金按“支持公益、择优扶持、适当倾斜、项目资助”的要求，补助科普活动场所、科普设施的维修改造、科普设备购置及开展科普宣传活动等。

第四条  科普专项资金的管理与使用原则

（一）严守法规，突出重点。科普专项资金要严格按照国家有关财务规章制度的规定使用，集中用于科普设施建设和开展科普工作，避免分散使用。

（二）科学安排，合理配置。确定科普专项资金的项目，应根据项目的目标和任务，科学合理地编制科普专项资金预算，杜绝随意性，精打细算，厉行节约。

（三）单独核算，专款专用。专项资金纳入单位财务统一管理，独立核算，专款专用，严禁挪作他用。

（四）提高绩效，接受监督。要努力提高科普专项资金的经济效益和社会效益，自觉接受有关部门的监督。

第二章  资金的立项和预算管理

第五条  专项资金申请应符合以下条件:

（一）符合科普事业发展的整体规划和要求；

（二）符合专项资金分配原则和补助范围；

（三）项目经过充分认证，绩效目标明确，方案合理可行，组织实施有保障。

第六条  科普专项资金预算立项程序

（一）市科协及所属单位的项目，由单位按照部门预算要求编制项目预算，对各项支出的测算依据、事由、标准、用途等进行详细说明，经财政部门按规定程序审核后列入年度预算。

（二）单位申报项目

1、项目申请单位根据科普专项资金使用范围编制《嘉兴市科普项目申请表》（见附表）进行申报，经所在区科协初审后报市科协，市级单位报主管部门进行初审。

2、市科协根据本办法的规定，进行立项的评估认证和审核及经费预算合理性审核。

3、市科协汇总项目经费预算（重大专项经费商财政部门共同确定），编制年度科普经费总预算。

4、市财政局根据市级财力可能，按照部门预算要求审核，批复年度科普项目经费总预算。

5、市财政局和市科协联合行文下达经费预算文件。

第七条  科普专项资金确有必要调整时，按规定程序重新上报审批。

第三章  资金的使用与管理

第八条  科普专项资金纳入市科协的部门预算统一管理。

第九条  科普专项资金开支范围

（一）科普设施支出：开展科普活动必备的一些硬件设施，科普教育基地、科普示范基地、科普标准画廊等设施建设补助和维修改造项目的补助。

（二）科普工作支出：包括各类大型科普活动、科普培训、会议、外出考察等经费以及对基层科协及其工作人员的补助等。

（三）表彰支出：用于对科普工作有一定贡献的基层科协、学（协）会以及科技工作者、科协工作人员的表彰奖励等。

（四）科普示范创建支出：包括硬件建设以及检查验收经费等。

（五）其他支出：经财政部门认可的其他支出。

第十条  本专项资金不得用于下列支出

（一）人员工资、福利和个人津补贴及奖金支出。

（二）日常办公、出国和业务招待。

（三）组织、管理和协调等各种管理性支出。

（四）罚款、还贷、捐赠、赞助、对外投资等支出。

第十一条  科普专项资金的使用程序

（一）市级部门预算单位的项目，由预算单位按项目实施进度编制月度用款计划，经市财政局审批后按国库集中支付规定办理。

（二）其它科普项目单位：根据下达的科普项目计划补助文件,填报《财政资金拨款申请书》送市科协，经市科协审核后集中送市财政局，市财政局在接到《财政资金拨款申请书》后的十个工作日内直接拨付到项目单位。

第四章  资金的监督检查

第十二条  市科协应建立健全资金使用管理的监督约束机制，对项目的一切资金开支，做到审批手续完备，账目清楚，内容真实，核算准确，监督措施得力，确保资金的安全和合理使用，并积极配合财政部门、审计部门的检查工作，自觉接受检查和监督。

第十三条  建立科普项目经费的追踪问效制度。市财政局和市科协对项目的实施情况进行监督检查和绩效评价，评价结果作为以后年度立项的重要依据。

第十四条  有下列行为之一的，视情节轻重，取消或收回财政专项资金补助，并按照《财政违法行为处罚处分条例》和国家其他有关法律法规给予有关单位和有关责任人相应的处罚：

（一) 提供虚假情况骗取财政专项资金的；

（二）擅自变更补助项目内容的；

（三）截留、挤占、挪用专项经费的；

（四）因管理不善，造成专项资金损失的；

（五）未按规定执行和调整预算；

（六）其他违反国家财经纪律的行为。 

第十五条  本暂行办法由市财政局负责解释。

第十六条  本暂行办法定自发文之日起施行。