宁波市财政局关于印发《宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引》的通知

甬财政发〔2018〕465号

税谱^®提示：根据《 宁波市财政局关于公布继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》 （ 甬财法〔2022〕818号）规定，继续有效。

税谱^®提示：根据《 宁波市财政局关于公布全文继续有效、废止、部分条款失效的行政规范性文件目录的通知》（甬财法〔2023〕898号》规定，继续有效。

各区（县）市财政局、有关单位：

政府采购供应商的询问、质疑和投诉是法律赋予供应商的知情权利和救济权利，询问、质疑和投诉处理的合法性是政府采购管理工作风险防范的重点。为强化我市政府采购询问、质疑和投诉工作规范化、专业化，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《采购法条例》）、《 政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，以下简称《财政部令第87号》）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号，以下简称《财政部令第74号》）、《 政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号，以下简称《财政部令第94号》）规定，结合宁波市政府采购工作实际，我们制定了宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引，现印发给你们，请参照执行。执行中有何问题，请及时向市局采购办反映。



宁波市财政局

2018年7月12日

文件正文见附件

一、制定背景

为进一步落实政府采购“放管服”改革精神，强化我市政府采购质疑和投诉工作规范化、专业化，结合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）颁布实施和宁波市政府采购工作实际，制定了《宁波市政府采购询问、质疑和投诉处理工作指引》。

二、政策内容

（一）从法理角度定义询问质疑投诉处理相关规定。

（二）强化询问的作用，明确询问的程序及处理标准。

（三）细化质疑工作节点的处理规定和标准，以及应对风险的法律分析。

（四）细化投诉工作节点的处理规定和标准，以及应对风险的法律分析。

（五）明确采购人、采购代理机构等质疑投诉工作各当事人的责任主体和法律责任。

（六）制定质疑函、投诉函等13个规范性文书。

三、解读机关

本文件的解读机关为宁波市财政局，解读形式按市政府统一部署实施。