温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知
为进一步推进我局依法行政和法治政府建设，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令372号）和法治政府建设等相关要求，我局对2022年12月31日前出台的行政规范性文件进行了全面清理。经清理，保留行政规范性文件59件，废止、宣布失效文件21件。现将文件目录印发给你们，请及时做好相关清理衔接工作。
本文件自2023年8月1日起施行。
附件：1．温州市人力社保局保留的行政规范性文件目录
2．温州市人力社保局废止、宣布失效的文件目录
温州市人力资源和社会保障局
2023年6月15日
（此件公开发布）
附件1
温州市人力社保局保留的行政规范性文件目录
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序号 |
文件名称 |
文号 |
三统一编号 |
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1 |
温劳薪〔1993〕118号 |
ZJCC13-1993-0001 |
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2 |
温劳社养〔2002〕124号 |
ZJCC13-2002-0003 |
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3 |
温劳社养〔2002〕198号 |
ZJCC13-2002-0005 |
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4 |
温劳社养〔2004〕47号 |
ZJCC13-2004-0001 |
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5 |
温劳社养〔2004〕145号 |
ZJCC13-2004-0002 |
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6 |
温人才〔2007〕1号 |
ZJCC13-2007-0001 |
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7 |
温劳社养〔2007〕31号 |
ZJCC13-2007-0003 |
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8 |
温劳社工伤〔2008〕166号 |
ZJCC13-2008-0006 |
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9 |
温劳社养〔2011〕27号 |
ZJCC13-2011-0011 |
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10 |
温劳社养〔2011〕79号 |
ZJCC13-2011-0012 |
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11 |
温劳社养〔2011〕87号 |
ZJCC13-2011-0013 |
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12 |
关于贯彻实施中共浙江省委组织部 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅 浙江省民政厅进一步解决部分精减退职人员生活困难补助问题的通知 |
温人社发〔2011〕43号 |
ZJCC13-2011-0006 |
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13 |
温人社发〔2011〕122号 |
ZJCC13-2011-0008 |
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14 |
温人社发〔2012〕51号 |
ZJCC13-2012-0001 |
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15 |
温人社发〔2012〕156号 |
ZJCC13-2012-0010 |
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16 |
温人社发〔2012〕223号 |
ZJCC13-2012-0015 |
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17 |
关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知 |
温人社发〔2012〕258号 |
ZJCC13-2012-0017 |
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18 |
温人社发〔2013〕34号 |
ZJCC13-2013-0004 |
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19 |
温人社发〔2013〕153号 |
ZJCC13-2013-0007 |
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20 |
温人社发〔2013〕200号 |
ZJCC13-2013-0012 |
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21 |
关于下放报省政府批准建设用地项目涉及有关被征地农民社会保障落实情况审核权限的通知 |
温人社发〔2013〕275号 |
ZJCC13-2013-0017 |
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22 |
关于印发《温州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权适用办法》的通知 |
温人社发〔2013〕277号 |
ZJCC13-2013-0018 |
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23 |
关于调整温州市工伤职工配置辅助器具项目和费用限额的通知 |
温人社发〔2013〕495号 |
ZJCC13-2013-0020 |
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24 |
温人社发〔2014〕166号 |
ZJCC13-2014-0005 |
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25 |
温人社发〔2015〕96号 |
ZJCC13-2015-0008 |
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26 |
温人社发〔2015〕280号 |
ZJCC13-2015-0003 |
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27 |
温人社发〔2015〕297号 |
ZJCC13-2015-0005 |
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28 |
温人社发〔2015〕303号 |
ZJCC13-2015-0006 |
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29 |
温人社发〔2017〕179号 |
ZJCC13-2017-0010 |
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30 |
温人社发〔2018〕196号 |
ZJCC13-2018-0012 |
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31 |
温人社发〔2017〕264号 |
ZJCC13-2017-0013 |
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32 |
温人社发〔2017〕286号 |
ZJCC13-2017-0016 |
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33 |
温人社发〔2018〕118号 |
ZJCC13-2018-0005 |
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34 |
温人社发〔2018〕150号 |
ZJCC13-2018-0009 |
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35 |
温人社发〔2018〕210号 |
ZJCC13-2018-0013 |
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36 |
关于印发温州市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定的通知 |
温人社发〔2018〕230号 |
ZJCC13-2018-0014 |
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37 |
温人社发〔2018〕242号 |
ZJCC13-2018-0015 |
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38 |
温州市人力资源和社会保障局关于试行温州市区家政服务从业人员诚信档案管理制度的通知 |
温人社发〔2019〕62号 |
ZJCC13-2019-0001 |
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39 |
温人社发〔2019〕99号 |
ZJCC13-2019-0002 |
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40 |
转发浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于2019年调整退休人员基本养老金的通知 |
温人社发〔2019〕118号 |
ZJCC13-2019-0004 |
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41 |
温人社发〔2020〕35号 |
ZJCC13-2020-0001 |
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42 |
温人社发〔2020〕47号 |
ZJCC13-2020-0002 |
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43 |
温人社发〔2020〕57号 |
ZJCC13-2020-0004 |
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44 |
温人社发〔2020〕65号 |
ZJCC13-2020-0005 |
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45 |
温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局转发浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于2020年调整退休人员基本养老金的通知 |
温人社发〔2020〕87号 |
ZJCC13-2020-0007 |
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46 |
温人社发〔2020〕90号 |
ZJCC13-2020-0008 |
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47 |
温人社发〔2020〕135号 |
ZJCC13-2020-0010 |
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48 |
温人社发〔2021〕22号 |
ZJCC13-2021-0001 |
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49 |
《 温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局 温州市自然资源和规划局 国家税务总局温州市税务局关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》 |
温人社发〔2021〕29号 |
ZJCC13-2021-0002 |
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50 |
温州市人力资源和社会保障局关于印发温州市人力资源和社会保障局行政规范性文件管理办法的通知 |
温人社发〔2021〕80号 |
ZJCC13-2021-0003 |
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51 |
温人社发〔2021〕135号 |
ZJCC13-2021-0005 |
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52 |
温人社发〔2021〕138号 |
ZJCC13-2021-0006 |
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53 |
温人社发〔2021〕141号 |
ZJCC13-2021-0007 |
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54 |
温人社发〔2021〕142号 |
ZJCC13-2021-0008 |
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55 |
《 温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局 温州市人民政府金融工作办公室 中国人民银行温州市中心支行关于印发《温州市创业担保贷款实施办法》的通知》 |
温人社发〔2022〕8号 |
ZJCC13-2022-0001 |
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56 |
《 温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局关于印发《温州市博士后工作专项政策实施细则》的通知》【已被《 温州市人力资源和社会保障局 温州市财政局关于修订《温州市博士后工作专项政策实施细则》的通知》废止】 |
温人社发〔2022〕38号 |
ZJCC13-2022-0003 |
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57 |
温人社发〔2022〕66号 |
ZJCC13-2022-0004 |
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58 |
温人社发〔2022〕72号 |
ZJCC13-2022-0005 |
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59 |
温人社发〔2022〕73号 |
ZJCC13-2022-0006 |
附件2
温州市人力社保局废止、宣布失效的文件目录
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序号 |
文件名称 |
文号 |
三统一编号 |
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1 |
温劳社养〔2009〕79号 |
ZJCC13-2009-0002 |
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2 |
关于印发温州市社会保险基金监督举报工作暂行办法的通知 |
温人社发〔2014〕273号 |
ZJCC13-2014-0007 |
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3 |
温人社发〔2017〕108号 |
ZJCC13-2017-0004 |
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4 |
温人社发〔2018〕115号 |
ZJCC13-2018-0003 |
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5 |
温人社发〔2020〕58号 |
ZJCC13-2020-0003 |
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6 |
温人社发〔2020〕73号 |
ZJCC13-2020-0006 |
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7 |
温人社发〔2021〕98号 |
ZJCC13-2021-0004 |
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8 |
温人社发〔2022〕24号 |
ZJCC13-2022-0002 |
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9 |
转发省委组织部、省人事厅关于非公有制经济组织从业人员被招收录用到国家机关事业单位后工龄计算有关问题的通知 |
温市人〔2004〕93号 |
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10 |
关于明确事业单位工作人员处分有关适用问题的函 |
温人社函〔2013〕93号 |
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11 |
关于印发《温州市重点产业紧缺人才需求信息采集发布暂行办法》的通知 |
温人社发〔2016〕187号 |
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12 |
温人社发〔2018〕168号 |
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13 |
关于印发《温州市事业单位进人联审和检查制度》的通知 |
温人社发〔2018〕177号 |
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14 |
关于进一步加强人才引进后续跟踪服务工作的通知 |
温人社发〔2018〕214号 |
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15 |
转发浙江省人力资源和社会保障厅关于做好2019年国有企业工资分配宏观指导和调控有关工作的通知 |
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16 |
中共温州市委组织部 温州市人力资源和社会保障局关于加强流动人员人事档案规范管理的通知 |
温人社发〔2020〕78号 |
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17 |
温人社发〔2020〕85号 |
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18 |
温人社发〔2020〕124号 |
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19 |
关于参加事业养老保险统筹的工作人员退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚退休费待遇处理问题的补充通知 |
温人社发〔2014〕348号 |
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20 |
关于贯彻市委[1996]08号文件中提高科技人员待遇的实施意见 |
温市人〔1997〕208号 |
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21 |
关于提高市属专业剧团中正高级职称的艺术工作者退休待遇的实施意见 |
温市人〔1999〕183号 |
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《浙江省行政规范性文件管理办法》（省政府令372号）第二十九条规定，“制定机关应当按照国家有关规定，每隔两年组织清理本机关制定的行政规范性文件；法律、法规另有规定的，从其规定。对不符合法律、法规、规章规定，以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，应当予以修改或者废止”。为进一步规范人力社保系统行政规范性文件管理，提升人社法治政府建设水平，结合《关于开展涉及营商环境的行政规范性文件专项清理工作的通知》（温法建领办〔2023〕3号）、《温州市公平竞争审查和反垄断委员会办公室关于开展破除地方保护和行政性垄断专项行动的通知》（温公竞办〔2023〕1号）等专项清理要求，温州市人力社保局组织开展了两年一度的行政规范性文件清理工作。
二、主要内容
（一）清理范围。本次清理范围为：2022年12月31日前以我局名义制定的行政规范性文件、未纳入行政规范性文件管理的其他政策依据类文件。
（二）清理标准。在清理过程中，对存在“主要内容与上位法和国家重要的方针政策相抵触；主要内容超越制定机关权限，包括规定了应当属上级事权的事项或者超越法定权限擅自设定行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政收费、行政强制的；已被其他文件废止或所依据的上位法已被废止；主要内容照抄上位依据或上位法已有明确具体规定”等情形的，予以废止。对“规定施行期限届满或所依据的上位法已被宣布失效的；调整对象已消失或规定事项及任务已完成的，或主要内容已不适应工作需要”等情形的，予以宣布失效。
（三）清理结果。经梳理，本次保留的行政规范性文件59件；废止和宣布失效的行政规范性文件8件、其他政策文件13件。
三、清理流程
2023年4月23日，局政策法规处梳理文件目录清单并发布清理工作通知。
2023年5月上旬，局各相关业务处室（单位）起底自查并研究提出清理意见，经局政策法规处初审，形成初步清理意见，经再次征求各处室、直属各单位意见，就有争议的问题多次研究讨论，形成征求意见稿。
2023年5月16日至5月26日，在局门户网站发布公告，向社会公开征求意见，同时，向县（市、区）人力社保局征求意见，期间没有收到意见反馈。
2023年5月29日，由局政策法规处进行合法性审查。
2023年6月14日，经局党组集体审议通过。
2023年6月15日，印发《温州市人力资源和社会保障局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》（温人社发〔2023〕48号）。
三、施行日期
本《通知》自2023年8月1日起施行。
四、文件解读单位及解读人
解读机关：温州市人力资源和社会保障局
联系电话：0577-89090072