福建省工业和信息化厅关于印发《福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理办法》的通知【全文废止】

闽工信政法〔2019〕44号

税谱^®提示：根据《 福建省工业和信息化厅关于公布2020年规范性文件清理结果的通知》 （ 闽工信函法规〔2020〕633号）规定，决定保留

税谱^®提示：根据《 福建省工业和信息化厅关于2022年规范性文件清理结果的通知》 （ 闽工信函法规〔2022〕582号）规定， 全文废止。

各设区市工信局、平潭综合实验区经发局，在闽央属企业、有关省属集团（控股）公司：

  为贯彻落实《 福建省人民政府办公厅关于印发新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划（2018-2020年）的通知》 （ 闽政办〔2018〕50 号），我厅制定了《福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

  2018年6月发布的《福建省经济和信息化委员会关于印发<福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理暂行办法>的通知》（闽经信政法〔2018〕137号）自本文印发之日起不再执行。

  福建省工业和信息化厅

2019年3月13日

（此件主动公开）


  第一章 总  则

  第一条  为贯彻落实省委省政府有关促进龙头企业发展工作部署，推动我省工业和信息化产业龙头企业进一步发展壮大，充分发挥示范引领作用，带动相关产业转型升级、提质增效，实现我省工业和信息化加快向高质量发展转变，特制定本办法。

  第二条  本办法所称福建省工业和信息化省级龙头企业（以下简称省级龙头企业），指在我省工业和信息化相关行业领域具有较大规模、较强实力、产业带动作用明显的重点骨干企业。工业和信息化相关行业领域主要指《国民经济行业分类（GBT4754- 2017）》中的采矿业（门类B），制造业（门类C），电力、热力、燃气及水生产和供应业（门类D），物流业（归属于门类G交通运输、仓储业），互联网和相关服务、软件和信息技术服务业（归属于门类I信息传输、软件和信息技术服务业）等行业。

  第三条  按照公平、公正、公开、择优的原则，省工信厅牵头开展省级龙头企业的评价发布和管理工作。设区市、平潭综合实验区工信部门负责组织和推荐辖区内企业申报省级龙头企业，做好跟踪管理。有关省属控股（集团）公司、在闽央属企业负责组织所属企业申报省级龙头企业，并做好日常跟踪管理工作。

  第四条  省级龙头企业实行动态更新管理，每年由省工信厅牵头组织申报，并发布省级龙头企业名录。

  第二章  申报对象及条件

  第五条  申报对象基本要求

  （一）在我省注册的具有独立法人资格的已纳统企业、或已纳统企业的所属集团公司。

  （二）企业属于本办法第二条明确的工业和信息化相关行业领域。以集团公司申报的，申报所列子公司（如有）必须是集团控股的子公司，且属于本办法第二条明确的工业和信息化相关行业领域的已纳统企业。

  （三）企业主营业务符合国家产业政策和我省经济社会发展要求。

  第六条  申报对象应同时具备以下条件：

  （一）具有较大的营收规模。除战略性新兴产业部分领域外，企业上年度营业收入需达10亿元以上（以报送统计部门数据为准，下同）并在省内所属行业中居领先地位。其中，软件和信息技术服务业、互联网和相关服务等部分战略性新兴产业领域的企业上年度营业收入需达5亿元以上。以集团公司申报的，所列子公司上年度营业收入需达1亿元以上。

  （二）对产业发展具有带动作用。企业在行业内具有影响力和带动力，对产业链上下游企业发展起到一定带动作用。

  第三章  申报程序及评价发布

  第七条  省工信厅每年发布省级龙头企业申报指南，明确申报时间、申报条件、具体要求等事项，组织开展省级龙头企业申报工作。

  第八条  符合条件的企业，根据每年度申报指南和自愿申报原则，按以下要求准备申报材料，并报送所属县（市、区）工信部门：

  （一）《福建省工业和信息化省级龙头企业申报书》（附件）；

  （二）企业法人营业执照复印件；

  （三）近两年来与主要协作配套企业签订的原辅材料、零部件采购合同或相关合作协议等材料复印件。

  第九条  县（市、区）工信部门收集企业申报材料后汇总送设区市工信部门，设区市、平潭综合实验区工信部门对申报材料进行审核，提出推荐申报意见并报省工信厅。省属控股（集团）公司、在闽央属企业可按照第八条要求，对所属企业或省级本部企业申报材料进行初审，并推荐报送省工信厅。

  第十条 省工信厅根据各设区市或省属控股（集团）公司、在闽央属企业推荐申报意见，综合考虑申报企业规模、所属行业特点等因素开展审核，择优提出拟发布的省级龙头企业名录，予以公示。经公示无异议的，由省工信厅发布省级龙头企业名录。上年度已发布的省级龙头企业无需再行申报，未发现有第十四条所列行为的继续列为省级龙头企业。

  第四章  跟踪管理及协调

  第十一条 省级龙头企业应注册并登录福建省工业企业服务云平台，定期报送企业生产经营情况信息。

  第十二条 各级工信部门应将省级龙头企业作为日常管理、服务的重点，动态跟踪、掌握省级龙头企业生产经营状况，及时协调解决企业提出的困难问题，做好政策宣传、解读、辅导，帮助企业充分享受各级各部门支持企业发展、特别是龙头企业发展的政策，推动省级龙头企业持续发展壮大。

  第十三条 企业申报省级龙头企业，须如实、准确填报申报材料，真实反映企业实际情况；如存在弄虚作假、虚报伪造申报材料行为，经调查属实的，取消其申报资格。

  第十四条 省级龙头企业发生重大安全、环保、质量事故等严重违法违规事件，且被有关行政主管部门处理的，或列入信用中国失信黑名单的，经核实后取消其省级龙头企业资格；并于本办法有效期内不受理该企业申报省级龙头企业。

  第十五条 省级龙头企业发生更名、重组等重大调整事项的，企业应在一个月内向通过所属县（市、区）工信部门或省属控股（集团）公司、在闽央属企业逐级报告省工信厅。

  第五章  附  则

  第十六条  本办法由省工信厅负责解释。

  第十七条  本办法自发布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

  附件：福建省工业和信息化省级龙头企业申报书


  日前，省工信厅发布了《福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理办法》，现对政策出台背景和有关内容解读如下。

  一、出台背景

  根据《福建省人民政府办公厅关于印发新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划（2018-2020年）的通知》 （ 闽政办〔2018〕50 号），由省工信厅牵头编制工业和信息化省级龙头企业评价办法，每年发布一批工业和信息化省级龙头企业名录。为做好龙头企业评价发布工作，在对2018年暂行办法修订完善的基础上，2019年3月13日，省工信厅制定发布了《福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理办法》。

  二、主要内容

  （一）明确申报企业的范围。《管理办法》明确福建省工业和信息化省级龙头企业指在福建省工业和信息化相关行业领域具有较大规模、较强实力、产业带动作用明显的重点骨干企业。工业和信息化相关行业领域主要指《国民经济行业分类（GBT4754- 2017）》中的采矿业（门类B），制造业（门类C），电力、热力、燃气及水生产和供应业（门类D），物流业（归属于门类G交通运输、仓储业），互联网和相关服务、软件和信息技术服务业（归属于门类I信息传输、软件和信息技术服务业）等行业。

  （二）明确申报企业的条件。在福建省注册的具有独立法人资格的已纳统企业、或已纳统企业的所属集团公司，属于本办法明确的工业和信息化相关行业领域企业。企业主营业务符合国家产业政策和我经济社会发展要求，具有较大的营收规模，除战略性新兴产业部分领域外，企业上年度营业收入需达10亿元以上并在省内所属行业中居领先地位。其中，软件和信息技术服务业、互联网和相关服务等部分战略性新兴产业领域的企业上年度营业收入需达5亿元以上。以集团公司申报的，所列子公司上年度营业收入需达1亿元以上。

  （三）明确申报发布的流程。企业根据每年度申报指南和自愿申报原则，将申报材料报送所属县区工信部门。设区市、平潭综合实验区工信部门对县区工信部门汇总报送的企业申报材料进行审核，提出推荐申报意见并报省工信厅；省属控股（集团）公司、在闽央属企业推荐报送所属企业或省级本部企业。省工信厅根据各设区市或省属控股（集团）公司、在闽央属企业推荐申报意见，综合考虑申报企业规模、所属行业特点等因素开展审核，择优提出拟发布的省级龙头企业予以公示，经公示无异议后发布省级龙头企业名录。