贵州省国家税务局关于公开税务行政审批事项等相关工作的公告【全文废止】

贵州省国家税务局公告2015年第17号

税谱^®提示：根据《贵州省国家税务局关于发布2016年度税收规范性文件清理结果的公告》（贵州省国家税务局公告2016年第15号）规定，现行有效

税谱^®提示：根据《贵州省国家税务局贵州省地方税务局关于发布《全文废止失效的税收规范性文件目录》的公告》（贵州省国家税务局贵州省地方税务局公告2018年第9号）规定，全文废止

为深入推进税务行政审批制度改革，根据《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告

》（国家税务总局公告2014年第10号

）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）、《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）、《国家税务总局关于公布已取消的22项税务非行政许可审批事项的公告》（国家税务总局公告2015年第58号）等文件，贵州省国家税务局对税务行政审批事项等相关工作公告如下：

一、贵州省国家税务局已完成对《贵州省国家税务局关于公开税务行政审批事项等相关工作的公告》（贵州省国家税务局公告2014年第8号）公布的76项税务行政审批事项清理工作。目前，除7项税务行政许可事项保留外，69项税务非行政许可审批事项全部清理完毕，其中，48项和其他3项中的7个子项予以取消，21项调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项，不再保留“非行政许可审批”这一类别。

二、全省各级国税机关应当按照本公告的规定，严格实行行政审批事项清单管理，严禁违反法定程序在清单之外增设和变相增设行政审批事项，不得在公开的清单外实施其他行政审批。全面落实取消非行政许可审批事项，不得对已经取消的行政审批事项继续实行变相审批，不得以事前备案、核准性备案等名义对已经取消的事项改头换面继续审批。对已经取消的上级税务机关行政审批事项，同时取消下级税务机关对应的初审、复审、审核等。不得将国务院或国家税务总局决定取消的行政审批事项，指定交由行业协会、事业单位或涉税中介组织继续审批。

三、《贵州省国家税务局关于公开税务行政审批事项等相关工作的公告》（贵州省国家税务局公告2014年第8号）予以废止。

特此公告。

附件：1. 保留的税务行政许可事项目录（7项）

2. 取消的税务非行政许可审批事项目录（包括48项和其他3项中的7个子项）

3. 需要进一步改革和规范的其他权力事项目录（21项）

贵州省国家税务局

2015年10月29日

附件1：

保留的税务行政许可事项目录

（7项）

序号	项目编码	项目名称	子项	审批类别	设定依据	审批权限	共同审批部门	审批对象
1	24001	企业印制发票审批	无	行政许可	《中华人民共和国税收征收管理法》第22条：“增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。” 《中华人民共和国发票管理办法》第7条：“增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。”第8条：“印制发票的企业应当具备下列条件：（一）取得印刷经营许可证和营业执照；（二）设备、技术水平能够满足印刷发票的需要；（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。”	税务总局或省国税局	无	印制企业
2	24002	对纳税人延期缴纳税款的核准	无	行政许可	《中华人民共和国税收征收管理法》第31条第2款：“纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。”	省国税局	无	纳税人
3	24003	对纳税人延期申报的核准	无	行政许可	《中华人民共和国税收征收管理法》第27条：“纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。”第37条：“纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。纳税人、扣缴义务人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；但是，应当在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告。税务机关应当查明事实，予以核准。”	县（市、区）国税局	无	纳税人
4	24004	对纳税人变更纳税定额的核准	无	行政许可	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第47条：“纳税人对税务机关采取本条规定的方法核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。”	县（市、区）国税局	无	纳税人
5	24005	增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批	无	行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第236项：增值税防伪税控系统最高开票限额审批，实施机关：区县税务机关。	县（市、区）国税局	无	纳税人
6	24006	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	无	行政许可	《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第128条：“企业所得税分月或分季预缴，由税务机关具体核定。企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季预缴企业所得税时，应当按照月度或者季度的实际利润额预缴；按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的，可以按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预缴，或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。”	县（市、区）国税局	无	纳税人
7	24007	非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批	无	行政许可	《中华人民共和国企业所得税法》第51条：“非居民企业取得本法第三条第二款规定的所得，以机构、场所所在地为纳税地点。非居民企业在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所的，经税务机关审核批准，可以选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税。非居民企业取得本法第三条第三款规定的所得，以扣缴义务人所在地为纳税地点。” 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第127条：“企业所得税法第五十一条所称经税务机关审核批准，是指经各机构、场所所在地税务机关的共同上级税务机关审核批准。非居民企业经批准汇总缴纳企业所得税后，需要增设、合并、迁移、关闭机构、场所或者停止机构、场所业务的，应当事先由负责汇总申报缴纳企业所得税的主要机构、场所向其所在地税务机关报告；需要变更汇总缴纳企业所得税的主要机构、场所的，依照前款规定办理。”	税务总局或省国税局或市（州）国税局	无	非居民企业

附件2：

取消的税务非行政许可审批事项目录

（包括48项和其他3项中的7个子项）

序号	原项目编码	项目名称	子项	备注
1	24008	对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准	对办理税务登记（外出经营报验）的核准	本项中的其他子项调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项
2	24009	偏远地区简并征期认定	无
3	24011	对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批	无
4	24012	对增值税一般纳税人资格认定的审批	无
5	24013	申请开具红字增值税专用发票的审核	无
6	24023	对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业免征增值税的审核	无
7	24024	对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营免税项目的粮食经营企业以及有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格的审核	1.对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业增值税免税资格的审核认定
			2.对经营免税项目的粮食经营企业增值税免税资格的审核认定
			3.有政府储备食用植物油销售业务的企业增值税免税资格的审核认定
8	24025	拍卖行拍卖免征增值税货物审批	无
9	24027	营改增后随军家属优惠政策审批	无
10	24028	营改增后军队转业干部优惠政策审批	无
11	24029	营改增后城镇退役士兵优惠政策审批	无
12	24030	出口货物劳务退（免）税审批	5.出口退（免）税资格认定	本项中的其他子项调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项
			6.出口退（免）税资格认定变更
			7.出口退（免）税资格认定注销
			8.集团公司具有免抵退税资格成员企业认定
			9.研发机构采购国产设备退税资格的认定
13	24031	列入车辆购置税免税图册的审批	无
14	24032	设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税审核	无
15	24034	车辆购置税完税车辆不予登记的退税审核	无
16	24036	公共汽电车辆免征车辆购置税的审核	无
17	24042	葡萄酒消费税退税审批	无
18	24043	石脑油、燃料油消费税退税审批	1.乙烯、芳烃生产企业退税资格认定	本项中的其他子项调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项
19	24044	销货退回的消费税退税审批	无
20	24045	出口应税消费品办理免税后发生退关或国外退货补缴消费税审批	无
21	24046	消费税税款抵扣审核	无
22	24047	成品油消费税征税范围认定	无
23	24048	非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批	1.享受协定（含与港澳台安排、协议）待遇对方居民身份审核
23	24048	非居民享受税收协定（含与港澳台协议）待遇审批	2.取得协定（含与港澳台安排、协议）待遇相关所得的受益所有人身份审核
24	24051	企业就成本分摊协议是否符合独立交易原则的审核	无
25	24052	主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核	无
26	24053	非境内注册居民企业选择主管税务机关的批准	无
27	24054	境外注册中资控股居民企业主管税务机关的变更审批	无
28	24056	收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核	无
29	24057	汇总纳税企业组织结构变更审核	无
30	24058	企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准	1.企业符合特殊性税务处理规定条件的债务重组业务的核准
			2.企业符合特殊性税务处理规定条件的债权转股权业务的核准
			3.企业符合特殊性税务处理规定条件的股权收购业务的核准
			4.企业符合特殊性税务处理规定条件的资产收购业务的核准
			5.企业符合特殊性税务处理规定条件的企业合并业务的核准
			6.企业符合特殊性税务处理规定条件的企业分立业务的核准
			7.企业符合特殊性税务处理规定条件的跨境重组业务的核准
31	24059	西部大开发税收优惠政策审批	无
32	24060	企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠核准	无
33	24061	安置残疾人员和国家鼓励安置的其他就业人员所支付工资的加计扣除的核准	无
34	24062	创业投资企业享受创业投资所得税优惠核准	无
35	24063	企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准	无
36	24064	企业享受综合利用资源所得税优惠的核准	无
37	24065	企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准	无
38	24066	电网企业新建项目分摊期间费用的核准	无
39	24069	企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准	无
40	24070	企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准	无
41	24072	符合条件的非营利组织享受免税收入优惠的备案核准	无
42	24073	企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准	无
43	24074	企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准	无
44	24075	企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得享受所得税优惠的备案核准	无
45	24076	企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产的专用设备的投资额享受所得税优惠的备案核准	无
46	24077	软件、集成电路企业享受所得税优惠的备案核准	无
47	24078	动漫产业企业享受所得税优惠的备案核准	无
48	24079	节能服务公司实施合同能源管理项目享受所得税优惠的备案核准	无
49	24080	中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业享受所得税优惠的备案核准	无
50	24086	注册税务师资格核准	无
51	24087	注册税务师执业核准	无

附件3：

需要进一步改革和规范的其他权力事项目录

（21项）

序号	原项目编码	项目名称	子项	事项性质
1	24008	对办理税务登记（注销）的核准	无	具有行政登记性质
2	24014	对企业汇总缴纳增值税的审批	无	具有行政征收性质
3	24015	两个或两个以上纳税人合并缴纳增值税审批	无	具有行政征收性质
4	24016	逾期增值税扣税凭证继续抵扣审批	无	具有行政征收性质
5	24017	未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批	无	具有行政征收性质
6	24018	农产品增值税进项税额核定扣除标准的核准	无	具有行政征收性质
7	24020	增值税即征即退审批	无	具有政策扶持和资金扶持性质
8	24021	外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批	无	具有政策扶持和资金扶持性质
9	24022	促进残疾人就业企业增值税退税审批	无	具有政策扶持和资金扶持性质
10	24026	软件产品增值税退税审核	无	具有政策扶持和资金扶持性质
11	24030	出口货物劳务退（免）税审批	1.外贸企业免退税审批	具有行政征收性质
			2.生产企业免抵退税审批
			3.出口企业视同出口货物退（免）税审批
			4.营业税改征增值税适用增值税零税率应税服务免抵退税审批
			9.研发机构采购国产设备退税审批
			10.逾期申报退（免）税批准
			12.生产企业出口的船舶、大型成套机电设备免抵退税审核、审批
			13.免税卷烟核销
			14.出具出口货物退（免）税相关证明核准
			15.融资租赁船舶出口退（免）税审批
12	24033	车辆购置税完税车辆退车的退税审核	无	具有政策扶持和资金扶持性质
13	24035	车辆购置税已完税设有固定装置非运输车辆退税审核	无	具有政策扶持和资金扶持性质
14	24039	对企业汇总缴纳消费税的审批	无	具有行政征收性质
15	24040	卷烟消费税计税价格的核定审批	无	具有行政征收性质
16	24041	白酒消费税计税价格的核定审批	无	具有行政征收性质
17	24043	石脑油、燃料油消费税退税审批	2.定点直供石脑油、燃料油免税数量审批	具有政策扶持和资金扶持性质
17	24043	石脑油、燃料油消费税退税审批	3.乙烯、芳烃生产企业石脑油、燃料油消费税退税	具有政策扶持和资金扶持性质
18	24049	中国税收居民身份的认定	无	具有行政确认性质
19	24050	预约定价期满后对需要续签的企业核准	无	具有行政征收性质
20	24055	境外注册的中资控股企业依据实际管理机构标准判定为中国居民企业审批	无	具有行政确认性质
21	24085	税务师事务所设立审批	无	具有行政登记性质