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大庆市人民政府关于2019年度行政规范性文件清理结果的通告

大庆市人民政府关于2019年度行政规范性文件清理结果的通告
庆政通〔2019〕1号

  为适应深化改革和经济社会发展需要,按照《黑龙江省司法厅关于印发〈黑龙江省地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作方案〉的通知》(黑司发〔2019〕14号)要求,市政府对以市政府和市政府办公室名义发布的现行有效的行政规范性文件进行了全面清理。经市政府10届34次常务会议审议通过,现将清理结果通告如下:
  本次清理范围为2019年4月1日前以市政府和市政府办公室名义发布的现行有效的行政规范性文件,共计117件。经清理,保留53件(见附件1)、修改41件(见附件2)、废止23件(见附件3)。
  对于保留的行政规范性文件,在我市行政区域内继续执行;对于修改的行政规范性文件,由责任部门在2020年3月底前修改完毕,逾期未修改的,视为废止;对于废止的行政规范性文件,自本通告发布之日起不再执行,不得作为行政管理的依据。未列入保留、修改、废止目录的2019年4月1日前以市政府和市政府办公室名义发布的行政规范性文件一律不得作为行政管理依据,并自公布清理结果之日起一律失效。
  特此通告。

附件:附件1:保留的行政规范性文件目录.doc

   附件2:修改的行政规范性文件目录.doc

   附件3:废止的行政规范性文件目录.doc

                                       大庆市人民政府

                                       2019年11月18日


附件1

保留的行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

印发日期

主要实施单位

备注

1

大庆市人民政府关于调整市区城镇土地使用税税额标准和等级范围的通知

庆政规〔2018〕16号

2018年10月11日

大庆市财政局


2

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市市区城市亮化管理办法的通知

庆政办发〔2013〕42号

2013年12月11日

大庆市城市管理

综合执法局


3

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市生活垃圾分类工作方案(试行)的通知

庆政办规〔2018〕22号

2018年12月31日

大庆市城市管理

综合执法局


4

大庆市人民政府办公室关于经济适用住房上市交易有关事项的通知

庆政办发〔2015〕1号

2015年1月15日

大庆市住房和城乡

建设局


5

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市市区廉租住房租赁补贴发放标准的通知

庆政办规〔2018〕13号

2018年9月20日

大庆市住房和城乡

建设局


6

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市“百项开工建设”重点产业项目审批代办制实施办法等2个文件的通知

庆政办规〔2019〕2号

2019年3月4日

大庆市发展和改革

委员会


7

大庆市人民政府关于调整市区非居民污水处理费征收标准的通知

庆政规〔2017〕4号

2017年7月24日

大庆市发展和改革

委员会


8

大庆市人民政府办公室关于加快推进农业水价综合改革的实施意见

庆政办规〔2018〕16号

2018年10月18日

大庆市发展和改革

委员会


9

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换工作方案的通知

庆政办规〔2018〕17号

2018年10月24日

大庆市发展和改革

委员会


10

大庆市人民政府关于积极稳妥降低企业杠杆率若干措施的意见

庆政规〔2017〕8号

2017年8月10日

大庆市发展和改革

委员会


11

大庆市人民政府办公室关于加强落实非经营性上网服务场所安全保护技术措施工作的通知

庆政办发〔2011〕28号

2011年4月27日

大庆市公安局


12

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市棋牌治安管理办法(试行)的通知

庆政办发〔2016〕19号

2016年5月24日

大庆市公安局


13

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市城市道路交通文明畅通提升三年行动计划(2018-2020年)的通知

庆政办规〔2018〕19号

2018年11月14日

大庆市公安局


14

大庆市人民政府办公室关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见

庆政办规〔2016〕3号

2016年8月8日

大庆市公安局


15

大庆市人民政府关于修订公布大庆市区城镇土地定级和基准地价的通知

庆政发〔2016〕7号

2016年3月28日

大庆市自然资源局


16

大庆市人民政府关于印发大庆市矿产资源规划(2016-2020年)的通知

庆政规〔2018〕17号

2018年10月30日

大庆市自然资源局


17

大庆市人民政府关于大庆市征地补偿安置工作的意见

庆政规〔2016〕12号

2016年12月22日

大庆市自然资源局


18

大庆市人民政府关于在市区开展不动产统一登记工作的通告

庆政规〔2016〕5号

2016年8月15日

大庆市自然资源局


19

大庆市人民政府关于调整大庆市征地区片综合地价执行标准的通告

庆政通〔2015〕3号

2015年12月30日

大庆市自然资源局


20

大庆市人民政府关于印发大庆市湿地保护管理办法的通知

庆政规〔2017〕10号

2017年10月9日

大庆市林业和草原局


21

大庆市人民政府关于印发大庆市征地青苗补偿费标准的通知

庆政规〔2019〕1号

2019年2月11日

大庆市自然资源局


22

大庆市人民政府关于印发大庆市饮用水水源保护区污染防治管理办法的通知

庆政规〔2018〕11号

2018年6月11日

大庆市生态环境局


23

大庆市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的通告

庆政规〔2019〕3号

2019年2月21日

大庆市生态环境局


24

大庆市人民政府关于印发大庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知

庆政规〔2019〕5号

2019年3月8日

大庆市生态环境局


25

大庆市人民政府关于印发大庆市畜禽禁养区划定方案的通知

庆政规〔2016〕15号

2016年12月30日

大庆市生态环境局


26

大庆市人民政府关于印发大庆市生态环境保护“十三五”规划的通知

庆政规〔2017〕1号

2017年3月20日

大庆市生态环境局


27

大庆市人民政府关于清理规范一批市政府部门行政权力中介服务事项的决定

庆政规〔2018〕4号

2018年1月25日

中共大庆市委机构编制

委员会办公室


28

大庆市人民政府关于取消、下放和调整一批行政权力事项的决定

庆政规〔2018〕18号

2018年10月31日

中共大庆市委机构编制

委员会办公室


29

大庆市人民政府关于市人社部门15项行政权力事项下放各县区并授权高新区的决定

庆政规〔2018〕20号

2018年12月10日

中共大庆市委机构编制

委员会办公室


30

大庆市人民政府关于依法授予大庆高新技术产业开发区行政权力的决定

庆政规〔2019〕4号

2019年2月25日

中共大庆市委机构编制

委员会办公室


31

大庆市人民政府办公室关于印发2018年大庆市扶贫农村公路项目建设方案的通知

庆政办规〔2018〕2号

2018年2月8日

大庆市交通运输局


32

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法的通知

庆政办发〔2016〕16号

2016年4月25日

大庆市教育局


33

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市综合防控儿童青少年近视实施方案的通知

庆政办规〔2019〕1号

2019年2月26日

大庆市教育局


34

大庆市人民政府办公室关于提高大庆市市区城乡低收入家庭认定标准的通知

庆政办发〔2014〕45号

2014年12月30日

大庆市民政局


35

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市进一步加强困难群众社会救助体系建设方案的通知

庆政办规〔2018〕11号

2018年9月17日

大庆市民政局


36

大庆市人民政府办公室关于提高大庆市城乡低保标准和特困人员救助供养标准的通知

庆政办规〔2018〕20号

2018年12月7日

大庆市民政局


37

大庆市人民政府办公室关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见

庆政办规〔2018〕8号

2018年6月22日

大庆市民政局


38

大庆市人民政府关于对城乡困难和特殊群体免收殡葬四项基本服务费用的通知

庆政发〔2013〕8号

2013年4月1日

大庆市民政局


39

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市中长期动物疫病防治规划(2015-2020年)的通知

庆政办发〔2015〕24号

2015年7月10日

大庆市农业农村局


40

大庆市人民政府办公室关于印发《大庆市市政系统退养家属大额医疗救助管理办法》的通知

庆政办发〔2004〕12号

2004年3月4日

大庆市医疗保障局


41

大庆市人民政府关于取消10项证明事项的决定

庆政规〔2019〕2号

2019年2月13日

大庆市司法局


42

大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府行政复议案件调解办法的通知

庆政发〔2012〕34号

2012年5月28日

大庆市司法局


43

大庆市人民政府关于调整16项行政许可事项的决定

庆政规〔2017〕12号

2017年11月6日

大庆市司法局


44

大庆市人民政府关于保留、取消和调整行政许可事项的决定

庆政规〔2018〕2号

2018年1月22日

大庆市司法局


45

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案的通知

庆政办规〔2016〕11号

2016年12月29日

大庆市人民政府国有

资产监督管理委员会


46

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市开展依法打击整治向老年人欺诈销售保健产品违法行为专项行动工作方案的通知

庆政办规〔2019〕3号

2019年3月6日

大庆市市场监督管理局


47

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市全面推开“证照分离”改革推进方案的通知

庆政办规〔2019〕4号

2019年3月21日

大庆市市场监督管理局


48

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市企业集群登记管理办法(试行)的通知

庆政办规〔2018〕6号

2018年4月12日

大庆市市场监督管理局


49

大庆市人民政府关于印发大庆市政府质量奖管理办法的通知

庆政规〔2018〕15号

2018年9月18日

大庆市市场监督管理局


50

大庆市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见

庆政规〔2018〕13号

2018年7月9日

大庆市文化广电和

旅游局


51

大庆市人民政府关于公布第五批市级非物质文化遗产名录的通知

庆政规〔2018〕14号

2018年7月9日

大庆市文化广电和

旅游局


52

大庆市人民政府关于促进全市融资担保行业加快发展的指导意见

庆政规〔2016〕1号

2016年7月9日

大庆市金融工作办公室


53

大庆市人民政府关于加快科技企业孵化器建设的实施意见

庆政规〔2016〕7号

2016年9月26日

大庆市科学技术局



附件2

修改的行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

印发日期

主要实施单位

备注

1

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市直属机关事业单位职工住房采暖费和物业管理费货币化补贴实施方案的通知

庆政办发〔2003〕89号

2003年12月6日

大庆市财政局

所列法律依据被修订

2

大庆市人民政府关于印发大庆市玉米和大豆生产者补贴工作实施方案的通知

庆政规〔2017〕6号

2017年7月31日

大庆市财政局

机构改革单位名称变化

3

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市区无固定补贴渠道的离退休等人员采暖费救助办法的通知

庆政办发〔2011〕12号

2011年3月3日

大庆市城市管理

综合执法局

证明事项清理

4

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市区城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知

庆政办发〔2016〕14号

2016年4月14日

大庆市住房和城乡

建设局

不适应现实需要

5

大庆市人民政府办公室关于化解房地产库存的实施意见

庆政办发〔2016〕20号

2016年5月12日

大庆市住房和城乡

建设局

公积金政策调整

6

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市公共租赁住房管理实施办法的通知

庆政办规〔2016〕8号

2016年12月12日

大庆市住房和城乡

建设局

证明事项清理

7

大庆市人民政府关于印发大庆市城市廉租住房保障办法的通知

庆政规〔2016〕10号

2016年12月8日

大庆市住房和城乡

建设局

机构改革单位名称变化

8

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市地震灾害应急预案的通知

庆政办规〔2018〕12号

2018年9月25日

大庆市应急管理局

机构改革单位名称变化

9

大庆市人民政府关于在大庆市辖区内禁止燃放“孔明灯”的通告

庆政通〔2011〕1号

2011年2月11日

大庆市应急管理局

机构改革单位名称职能变化

10

大庆市人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见

庆政规〔2018〕9号

2018年4月2日

大庆市发展和改革

委员会

机构改革单位名称变化

11

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市推动非户籍人口在城市落户工作实施方案的通知

庆政办规〔2017〕7号

2017年8月24日

大庆市发展和改革

委员会

机构改革单位名称变化

12

大庆市人民政府关于调整市区城镇居民生活用水价格和污水处理费标准的通知

庆政发〔2015〕17号

2015年9月30日

大庆市发展和改革

委员会

机构改革单位名称职能变化

13

大庆市人民政府关于调整市区城市供热价格的通知

庆政发〔2015〕16号

2015年9月29日

大庆市发展和改革

委员会

机构改革单位名称职能变化

14

大庆市人民政府关于印发大庆市企业投资项目承诺制改革试点方案的通知

庆政规〔2018〕19号

2018年12月10日

大庆市发展和改革

委员会

新法律出台

15

大庆市人民政府关于印发大庆市信息化建设管理办法的通知

庆政发〔2015〕28号

2015年12月26日

大庆市工业和

信息化局

新法律出台

16

大庆市人民政府关于印发大庆市居住证管理实施办法的通知

庆政发〔2016〕11号

2016年4月22日

大庆市公安局

机构改革单位名称变化 

17

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市加强水污染防治工作实施方案的通知

庆政办发〔2015〕55号

2015年12月31日

大庆市生态环境局

机构改革单位名称职能变化

18

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市生态环境监测网络建设工作方案的通知

庆政办规〔2018〕1号

2018年2月5日

大庆市生态环境局

机构改革单位名称职能变化 

19

大庆市人民政府关于印发大庆市土壤污染防治实施方案的通知

庆政规〔2017〕2号

2017年3月31日

大庆市生态环境局

机构改革单位名称职能变化 

20

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市深化出租汽车行业改革实施方案的通知

庆政办规〔2017〕13号

2017年10月31日

大庆市交通运输局

网约车管理改革

21

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)的通知

庆政办规〔2017〕14号

2017年10月31日

大庆市交通运输局

网约车管理改革

22

大庆市人民政府办公室印发关于对市区农村低保家庭就读大中专院校子女开展学业救助的通知

庆政办发〔2012〕14号

2012年2月15日

大庆市民政局

证明事项清理 

23

大庆市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见

庆政规〔2017〕7号

2017年8月1日

大庆市民政局

机构改革单位名称职能变化

24

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市城镇基本医疗保险市级风险调剂金管理办法的通知

庆政办发〔2015〕46号

2015年11月11日

大庆市医疗保障局

上级政策调整

25

大庆市人民政府办公室关于降低市区城镇职工基本医疗保险费率的通知

庆政办规〔2016〕2号

2016年8月4日

大庆市医疗保障局

上级政策调整

26

大庆市人民政府办公室关于进一步完善城镇职工基本医疗保险市级统筹政策的意见

庆政办规〔2017〕16号

2017年12月22日

大庆市医疗保障局

上级政策调整

27

大庆市人民政府关于印发大庆市城乡居民基本医疗保险管理暂行办法的通知

庆政规〔2017〕5号

2017年7月25日

大庆市医疗保障局

上级政策调整

28

大庆市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见

庆政规〔2018〕3号

2018年1月24日

大庆市人力资源和

社会保障局

机构改革单位名称职能变化

29

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市政府投资项目委托社会审计机构审计管理办法的通知

庆政办规〔2018〕5号

2018年3月15日

大庆市审计局

优化营商环境的需要

30

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市建立现代医院管理制度实施方案的通知

庆政办规〔2018〕15号

2018年9月27日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

31

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市改革完善全科医生培养制度与使用激励机制实施方案的通知

庆政办规〔2018〕18号

2018年11月13日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

32

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市区域卫生规划(2016-2020年)的通知

庆政办规〔2016〕10号

2016年12月29日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

33

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市促进中医药健康服务发展工作方案的通知

庆政办规〔2016〕5号

2016年9月27日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

34

大庆市人民政府关于加强计划生育分级管理工作有关事宜的通知

庆政规〔2017〕13号

2017年12月26日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

35

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市老龄事业发展“十三五”规划的通知

庆政办规〔2017〕3号

2017年4月5日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称职能变化

36

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市全面推开公立医院综合改革实施方案的通知

庆政办规〔2017〕4号

2017年6月26日

大庆市卫生健康委员会

机构改革单位名称变化

37

大庆市人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的意见

庆政发〔2015〕13号

2015年9月9日

大庆市文化广电和

旅游局

机构改革单位名称变化

38

大庆市人民政府办公室关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见

庆政办规〔2018〕14号

2018年9月26日

大庆市总工会

机构改革单位名称变化

39

大庆市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见

庆政规〔2017〕9号

2017年8月14日

大庆市红十字会

机构改革单位名称变化

40

大庆市人民政府关于落实“先照后证”改革后加强事中事后监管工作的实施意见

庆政发〔2016〕13号

2016年6月2日

大庆市市场监督管理局

机构改革单位名称职能变化

41

大庆市人民政府关于印发大庆市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知

庆政规〔2018〕12号

2018年6月11日

大庆市营商环境建设

监督局

机构改革单位名称职能变化


附件3

废止的行政规范性文件目录

序号

文件名称

文号

印发日期

主要实施单位

备注

1

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市市区实行“门前五包”责任制管理暂行规定的通知

庆政办发〔2010〕24号

2010年3月26日

大庆市城市管理

综合执法局

不符合相关法律规定

2

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市农厕改造和生活污水治理实施方案的通知

庆政办规〔2018〕3号

2018年3月8日

大庆市住房和城乡建设局

工作任务已调整

3

大庆市人民政府关于印发2018年大庆市农村危房改造实施方案的通知

庆政规〔2018〕6号

2018年1月29日

大庆市住房和城乡建设局

阶段工作任务已完成

4

大庆市人民政府关于印发大庆市推进技术技能人才双元培育改革试点实施方案的通知

庆政规〔2016〕11号

2016年12月9日

大庆市发展和改革委员会

试点政策到期

5

大庆市人民政府关于调整市区居民生活用天然气价格的通知

庆政发〔2016〕15号

2016年6月28日

大庆市发展和改革委员会

已出台新文件

6

大庆市人民政府关于印发大庆市区农村宅基地管理办法的通知

庆政发〔2016〕1号

2016年1月9日

大庆市自然资源局

不符合相关法律规定

7

大庆市人民政府关于印发大庆市大气污染防治专项行动实施方案(2016-2018年)的通知

庆政规〔2016〕3号

2016年7月19日

大庆市生态环境局

阶段工作任务已完成

8

大庆市人民政府关于印发大庆市2018-2020年引入畜禽规模化养殖企业的指导意见的通知

庆政规〔2018〕7号

2018年2月8日

大庆市农业农村局

不适应提高生猪产出量的实际需要

9

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市现代农机合作社整改方案的通知

庆政办规〔2018〕10号

2018年8月20日

大庆市农业农村局

阶段工作任务已完成

10

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定方案的通知

庆政办规〔2018〕7号

2018年4月16日

大庆市农业农村局

工作任务已完成

11

大庆市人民政府办公室关于调整失业保险金标准的通知

庆政办规〔2017〕5号

2017年6月22日

大庆市人力资源和社会保障局

统一执行省里新文件

12

大庆市人民政府关于印发大庆市人民政府重大行政决策听证办法的通知

庆政发〔2012〕25号

2012年3月26日

大庆市司法局

国家出台了新上位法

13

大庆市人民政府关于行政执法主体及行政执法人员清理结果的通告

庆政规〔2018〕1号

2018年1月18日

大庆市司法局

不符合机构改革实际情况

14

大庆市人民政府关于实行“双随机”联合检查机制试点工作的通知

庆政规〔2018〕8号

2018年3月22日

大庆市司法局

试点工作结束

15

大庆市人民政府关于印发大庆市电梯安全管理办法的通知

庆政发〔2015〕22号

2015年11月30日

大庆市市场监督

管理局

省里出台了新上位法

16

大庆市人民政府办公室关于印发“十三五”大庆市结核病防治规划的通知

庆政办规〔2017〕17号

2017年12月28日

大庆市卫生健康

委员会

阶段工作任务已完成

17

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案的通知

庆政办规〔2018〕21号

2018年12月18日

大庆市文化广电和旅游局

阶段工作任务已完成

18

大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金提取管理办法的通知

庆政发〔2012〕18号

2012年3月9日

大庆市住房公积金管理中心

国家出台了新工作规范

19

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市开展市场准入负面清单制度改革实施方案的通知

庆政办规〔2018〕9号

2018年8月7日

大庆市发展和改革委员会

国家出台了全国统一的市场准入负面清单

20

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市清理整顿各类交易场所“回头看”行动工作方案的通知

庆政办规〔2017〕9号

2017年9月26日

大庆市金融工作

办公室

阶段工作任务已完成

21

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市第五届城市居民委员会换届选举工作方案的通知

庆政办规〔2016〕7号

2016年10月10日

大庆市民政局

阶段工作任务已完成

22

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市推进出租汽车业规模化发展实施方案的通知

庆政办发〔2013〕44号

2013年12月16日

大庆市交通运输局

工作任务已完成

23

大庆市人民政府办公室关于教育管理体制改革和整合优化市区教育资源的实施意见

庆政办发〔2015〕53号

2015年12月25日

大庆市教育局

工作任务已完成