广西壮族自治区国土资源厅关于进一步明确当前我区建设用地报批有关问题的通知【全文废止】

税谱^®提示：根据《 广西壮族自治区自然资源厅关于公布继续有效的规范性文件目录的公告》 （ 2019年12月31日）规定，继续有效

税谱^®提示：根据《 广西壮族自治区自然资源厅关于废止和宣布失效部分行政规范性文件的公告》（ 2022年3月18日 》规定， 全文废止

各市国土资源局：

按照国土资源部有关规定，2009年1月1日起，省级人民政府批准用地报部备案时，应填报补充耕地项目报部备案编号等补充耕地信息，并及时在土地整理复垦开发项目信息报备系统中正式挂钩核销补充耕地指标。但从国土资源部通报的备案情况看，我区对耕地占补平衡信息备案工作存在信息报备、补充耕地项目预挂、用地批后正式挂钩核销补充耕地指标不及时等情况，直接影响到今后我区耕地占补平衡信息报备工作。为解决信息报部备案工作存在的问题，结合当前国家有关政策以及我区建设用地报批工作的实际情况，现就有关问题通知如下：

一、自2010年8月1日起，申报建设用地涉及占用耕地的，要提前将申报的建设项目用地信息和已报部备案确认的补充耕地项目信息在土地整理复垦开发项目报备系统中进行预挂钩，所拟订的补充耕地方案必须填写已在土地整理复垦开发项目报备系统中备案的补充耕地项目正式编号，否则，自治区政务服务中心将不受理该用地申请，并不予以通过该用地报件的审查。其中，申请使用自治区新增耕地储备指标的，其补充耕地项目信息统一由厅负责预挂钩；使用各市新增耕地储备指标的，其补充耕地项目信息统一由新增耕地在地的设区市国土资源管理部门负责预挂钩。

二、建设项目用地依法经国务院和自治区人民政府批准占用耕地的，其补充耕地项目信息改解挂和正式挂钩核销补充耕地指标工作，统一由厅负责；经授权的设区市人民政府依法批准建设项目用地占用耕地的，由设区市国土资源管理部门负责在10个工作日内通过土地整理复垦开发项目报备系统正式挂钩核销补充耕地指标，否则,自治区将不予以认可该用地所在地区已落实耕地占补平衡任务，并将暂停受理该地区新申报建设用地占用耕地项目。

三、根据《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）精神，今后三年我厅将不再受理新建船坞、船台项目用地的申请，暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目用地。申报的批次建设用地项目属《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》 （ 国发〔2010〕7号）规定的淘汰落后产能的电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工业、纺织等九大重点行业的，各市国土资源局应按照国发〔2009〕38号和国发〔2010〕7号文件要求进行严格审查把关，并在市局审查意见报告其他情况中，对照《限制用地项目目录（2006年本）》、《限制用地项目目录（2006年本增补本）》、《禁止用地项目目录（2006年本）》、《禁止用地项目目录（2006年本增补本）》、国发〔2009〕38号和国发〔2010〕7号等文件要求，以及用地定额指标和五项控制指标等行业用地指标，对申报的上述类型项目是否符合国家产业政策和供地政策进行详细说明。

四、根据《国土资源部关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》（国土资发〔2009〕10号）精神，自2010年8月1日起，建设用地报批、土地整理复垦开发项目立项等工作，必须以第二次全国土地调查成果及政策为基础依据。申报自治区批准的建设用地以第二次全国土地调查土地利用现状地类进行申报，不需再提供1：10000土地利用现状图PDF扫描件。申报的用地面积，以勘测定界界址点坐标计算的面积进行申报。凡涉及未报即用违法用地的，虽在第二次土地调查中已调绘为建设用地，但必须依法查处到位后，才能依法办理农用地转用和土地征收手续。

五、我区征地统一年产值标准已于2010年1月1日起正式实施，各市在拟订征收土地方案时不需填写产值和倍数，可直接按分区域补偿标准填写。

六、各地要严格执行《关于进一步明确自治区批准区位调整建设用地有关问题的通知》（桂国土资发〔2009〕49号）和《关于进一步明确报自治区批准先行用地有关问题的通知》（桂国土资发〔2009〕44号）要求，对区位调整和先行用地申报材料严格把关，杜绝不符合条件的用地进行申报。先行用地经国土资源部或自治区批准后六个月内，项目申报地所在的设区的市国土资源部门应积极督促项目业主信守承诺，按时组织用地报批材料正式报批，否则将暂停受理该地区其他项目先行用地申请。

七、各地在申报用地时要确保保障性住房、棚户改造和中小套型商品房建设用地，确保上述用地供应不低于年度住房供应总量的70%。

广西壮族自治区国土资源厅

二〇一〇年八月十七日