龙岩市人民政府关于进一步做好退役士兵安置工作的通知

龙政综〔2012〕502号

税谱^®提示：根据《龙岩市人民政府关于公布市本级规范性文件清理结果的通知》（龙政综〔2017〕211号）规定，决定保留

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区、古蛟新区、永丰新区、龙雁新区、福建（龙岩）稀土工业园区、漳平台湾农民创业园区管委会，市直各单位，中央、省、市属企业，各高等院校：

为贯彻落实《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》（国务院令第608号）和《福建省人民政府关于进一步做好退役士兵安置工作的实施意见》（闽政〔2012〕36号），进一步做好我市退役士兵安置工作，现提出具体退役士兵安置要求如下：

一、贯彻落实新的退役士兵安置政策

做好退役士兵安置工作，事关国防和军队建设，事关退役士兵切身利益，事关社会和谐稳定。各级各部门、各单位要深入学习、宣传和贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》等法律法规，以及《福建省人民政府关于进一步做好退役士兵安置工作的实施意见》（闽政〔2012〕36号）等文件精神，不折不扣地兑现好政策，维护好退役士兵的合法权益。

二、明确自主就业退役士兵地方经济补助标准

（一）发放标准。根据《福建省人民政府关于进一步做好退役士兵安置工作的实施意见》规定，全省实行城乡统一的自主就业退役士兵地方经济补助政策。基本标准为：

1．自主就业的退役义务兵领取的国家退役金（不含获得荣誉称号或者立功的增发部分）和地方经济补助金之和，应不低于安置地上年度城镇居民人均可支配收入的120%。

2．对自主就业的退役士官，可根据其多服役年限适当增发地方经济补助，标准为：每多服役1年增发不低于当地退役义务兵地方经济补助金的5%，不足6个月的按6个月计算，超过6个月不满1年的按1年计算。

3．对自主就业的直招士官，参照自主就业士官增发标准发给地方经济补助金。

4．军队院校学员因学习成绩、身体条件不合格被退学或结业，服役两年以内（含两年）的，参照义务兵标准；两年以上的参照士官标准；因故滞留部队的，滞留期间不计算自主就业经济补助。无正当理由退学退伍的、依据《中国人民解放军院校学员学籍管理条例》被勒令退学或开除学籍处分的，不享受自主就业经济补助。

（二）发放方法

1．退役士兵地方经济补助所需经费由安置地县（市、区）财政承担。市级按现行财政体制给予补助。

2．退役士兵领取的一次性退役金和一次性地方经济补助按照国家规定免征个人所得税。自主就业的退役士兵，不享受待安置期间的生活补助费。

三、认真做好政府安置就业工作

（一）安置对象。根据《退役士兵安置条例》规定，符合政府安排工作条件的退役士兵为士官服现役满12年的；服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；是烈士子女的4类对象。

（二）安置岗位。各级国家机关、社会团体、企事业单位都有接收安置符合政府安排工作条件退役士兵的义务。全市各级国家机关、事业单位在招录工勤岗位人员，国有企业或国有控股企业在招收员工时，应优先安置列入政府安置计划的退役士兵。与退役士兵专业对口的工作岗位，应首先从列入政府安置计划的退役士兵当中录用。有编制空缺的机关事业单位每年应提供适量的工勤岗位，市国资委每年提供不少于9个市属国有以及国有控股和国有资产占主导地位的企业岗位，龙岩经济技术开发区和古蛟、永丰、龙雁新区每年各提供不少于1个机关事业单位工勤岗位或国有企业岗位，用于安置当年度符合政府安排工作条件的退役士兵，并于每年的2月底前将拟提供的安置岗位报市退役士兵安置工作领导小组办公室。

（三）安置要求。市、县两级国家机关、社会团体、企事业单位接收安置任务由同级人民政府下达。承担退役士兵接收安置任务的单位应依法为接收的退役士兵办理基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等手续。符合政府安排工作条件的退役士兵到地方报到后不能再选择自主就业，安置地政府应在半年内为其安排工作；对自愿放弃所安排工作的退役士兵，由安置地政府按自主就业退役士兵标准发给地方性经济补助。

四、切实加强组织领导

各级人民政府要成立退役士兵安置工作领导小组，领导小组办公室设在同级民政部门。有关部门应分工协作，各负其责。民政部门负责牵头制定退役士兵安置政策和符合政府安排工作条件退役士兵的安置计划，做好组织协调、档案转接等工作；宣传部门负责退役士兵安置政策和优惠政策的宣传工作；公安部门负责为退役士兵办理落户手续；财政部门负责退役士兵安置经费的安排拨付和监管工作；人力资源和社会保障部门负责退役士兵社会保险接续、技能培训和提供公共就业服务；农业、林业部门分别依照各自职责，督促指导自主就业的农村籍退役士兵享有农村集体经济组织成员的同等权利；国资部门负责协调督促国有企业接收安置退役士兵工作；人事部门负责安置到国家机关和事业单位的退役士兵招收聘用工作；编制部门负责安置到国家机关和事业单位的退役士兵的用编工作；教育、税务、工商、银行等部门负责落实退役士兵教育资助、考学升学、税费减免、创业贷款等各项优惠政策。

龙岩市人民政府

2012年10月9日