贵州省国土资源厅关于调整工业用地出让最低价格标准实施政策的通知【全文废止】
税谱®提示：根据《税谱®提示：根据《 贵州省自然资源厅关于公布2020年度废止（失效）和继续有效行政规范性文件目录的公告》 （ 贵州省自然资源厅公告2020年第15号）规定，继续有效）规定，继续有效
税谱®提示：根据《 贵州省自然资源厅关于公布2023年度废止（失效）和继续有效行政规范性文件目录的公告》（公告2024年第4号》规定，全文废止
各市（地、州）、县（市、区、特区）国土资源局、各开发区（风景名胜区）国土资源分局：
针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，更好地履行部门职责，充分发挥地价政策在宏观调控中的作用，国土资源部下发了《关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知》（国土资发〔2009〕56号），决定对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。我厅会同有关部门根据国土资源部要求并结合本省实际，制订了《贵州省优先发展产业工业项目目录》和《贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业项目目录》附后），现就下发执行的有关问题通知如下：
一、市、县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001)进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、约合确定出让底价。
二、各地对优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。优先发展产业的工业项目见《贵州省优先发展产业工业项目目录》。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施（工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发(2008)24号）所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
三、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。农、林、牧、渔业产品初加工工业项目是指在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的项目，见《贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业项目目录》。
四、对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所地土地等别相对应《标准》的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的50%执行。国有未利用地包括《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)中未列入耕地后备资源的盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。
五、工业项目按照本通知笫二、三、四条规定拟定的出让底价低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。
六、工业用地出让必须符合国家供地政策。各地国土资源管理部门要加强对工业用地出让的监督管理，通过土地市场动态监测与监管系统，及时掌握出让价格等土地供应信息对违反最低价标准相关实施政策、低于标准出让工业用地的，要依法追究有关人员的法律贵任。
附件：1.《贵州省优先发展产业工业项目目录》
2.《贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业项目目录》
二00九年七月十五日
附件1：
贵州省优先发展产业工业项目目录
（制造业类）
一、煤炭
1、工业及生活环保型煤开发及生产
2、低热值燃料（含煤砰石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造
3、煤电、煤焦化（焦炉煤气、煤焦油深加工）一体化建设
4、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造
5、120万吨／年及以上高产高校煤矿（含矿井、露天）、高校选煤厂建设
二、石油、天然气
原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设
三、钢铁
1、炭化室高度6米以上、宽500毫米以上配干熄焦、装煤、焦除尘装置的新一代大容积机械化焦炉建设
2、120万吨／年以上大型链笣机回转窑和带式球团焙烧机等氧化球团生产3、15万吨／年及以上直接还原法炼铁
4、废钢加工处理（分类、剪切和打包，不含炼钢）
5、现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
6、薄板蚽连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
7、高强度钢生产
8、高速重载铁路用钢生产
9、石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输用钢管生产
10、H型钢、40011Pa及以上螺纹钢筋生产
11、冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造12、冷轧硅钢片生产
13、直径550毫米以上超高功率石墨电极生产
14、大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产
15、优质合成、不定形耐火材料生产
16、全燃煤气热电联产
四、有色金属
1、高精铜板、带、销、管材生产及技术开发
2、高精铝板、带、销及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
3、轨道交通用高性能金属材料制造
4、高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产
5、稀有、稀土金属深加工及其应用
6、非晶合金薄带制造
7、新型刹车材料制造
8、氧化铝及配套矿山建设
9、铜、铝、铅、锌、银大中型矿山建设
10、紧缺资源的深部及难采矿床开采．
11、焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用
12、高品质镁合金铸造
五、化工
1、资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改
2、优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产
3、高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产
4、用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置
5、环保型涂料生产
6、新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产
7、有机硅、有机氛及高性能无机氛化工产品生产
8、大型芳经生产装置建设
9、大型乙烯建设(60万吨／年及以上）及现有乙烯改扩建
10、复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产
11、采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产
12、高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产
13、20万吨／年及以上氧氯化法制聚氯乙烯
14、氯化法钦白粉生产
15、高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产
16、醇酸燃料生产
17、煤化工、磷化工及其他化工产品的生产、精深加工
18、大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、产品制造
19、化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设
六、建材
1、日产2000吨及以上熟料新型于法水泥生产及装备和配套材料
2、新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产
3、优质环保型摩擦与密封材料生产
4、3万吨／年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产
5、优质节能复合门窗及五金配件生产
6、新型管材（含管件）技术开发制造
7、一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器节水控制设备开发生产
8、高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造
9、高性能混凝土用外加剂技术开发与生产
10、50万吨／年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产
11、100万吨／年及以上大型水泥粉磨站建设
12、20万立方米／年以上大型石材荒料、30万平方米／年以上超薄复合石材生产
七、医药
1、具有自主知识产权的新药开发与生产
2、重大传染病防治疫苗和药物开发与生产
3、新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产
4、新型计划生育药物及器具开发与生产（含笫三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）
5、天然药物、海洋药物开发与生产
6、制剂新辅料开发与生产
7、关键医药中间体开发与生产
8、中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化）
9、少数民族医药开发生产
10、数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造11、早期诊断医疗仪器设备开发制造
12、微创外科和介入治疗装备及器械开发制造
13、医疗急救及康复工程技术装置开发生产
八、机械
1、数控机床关键零部件及刀具制造
2、三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
3、新型传感器开发及制造
4、轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
5、转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
6、大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
7、清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮沙等）8、30万吨／年及以上合成氨成套设备制造
9、集散型(DCS)控制系统及智能化现场仪表开发及制造
10、精密仪器开发及制造
11、新型液压、气动、密封元器件及装置制造
12、自动化焊接设备技术开发及设备制造
13、城市垃圾处理设备制造
14、粉煤灰储运、利用成套设备制造
15、废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
16、种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造
17、设施农业设备制造
18、农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
19、秸杆综合利用关键设备制造
20、大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
21、医疗废物集中处理设备制造
22、大型、精密模具及汽车模具设计与制造
23、农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造
24、7000米及以上深井钻机成套设备设计制造
九、汽车
1、自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权（品牌）的先进、适用汽车、发动机制造
2、汽车轻量化及环保型新材料制造
3、汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造
4、汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造
5、压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇谜类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造
6、先进的轿车用柴油发动机开发制造
十、航空航天
、飞机及零部件开发制造
2、航空发动机开发制造
3、机载设备系统开发制造
4、直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造
5、航空航天用新型材料开发及生产
6、航空航天用燃气轮机制造
7、卫星、运载火箭及零部件制造
8、航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产
9、航空器地面模拟训练系统开发制造
10、航空器地面维修、维护、检测设备开发制造
11、卫星地面系统建设及设备制造
十一、轻工
1、符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产
2、高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造
3、高技术陶瓷（含工业陶瓷）产品生产及装备技术开发
4、天然香料、合成香料新技术开发和产品制造
5、新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产
6、高技术绿色电池产品制造（无录碱钻电池、氢银电池、俚离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池）
7、少数民族特需用品制造
十二、纺织
1、符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等）产品加工
2、采用高新技术的产业用特种纺织品生产、
十三、建筑
l 、低噪声建筑施工机具开发与制造
2、住宅高性能外围护结构材料与部件制造
十四、城市基础设施
l 、城市交通管制系统技术开发及设备制造2、节能、低污染取暖设备制造
3、城际快速、城市轨道交通（经国家批准）系统开发、建设及车辆制造
十五、铁路
1、编组站自动化、装卸作业机械化设备制造
2、交流传动核心元器件制造（含IGCT、IGBT元器件）
3、时速200公里及以上铁路接触网、追岔、牵引供电技术开发与设备制造
4、铁路线路检测、机车车辆监测技术开发与设备制造
5、大型养路机械、多用途养路机械、轨逋检测设备、工务专用6、交流传动核心元器件制造（含IGCT、IGBT元器件）
十六、公路
1、公路智能运输系统开发与建设
2、公路快速客货运输系统开发与建设
3、公路工程新材料开发及生产
4、公路工程及养护新型机械设备设计制造
十七、信息产业
1、2.5GB/S及以上光同步传输系统建设
2、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设
3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设
4、网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设5、数据通信网设备制造及建设
6、智能网等新业务网设备制造及建设
7、宽带网络设备制造及建设
8、数字蜂窝移动通信网建设
9、IP业务网络建设
10、邮件处理自动化工程
11、卫星数字电视广播系统建设
12、增值电信业务平台建设
13、32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造
14、IOGB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造
15、支撑通讯网的新技术设备制造
16、同温层通信系统设备制造
17、数字移动通信（含GSM-R)、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造
18、大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造
19、线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造
20、大规模集成电路装备制造
21、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、．新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造
22、电子专用材料制造
23、软件开发生产
24、计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT入辅助制造(CAM)、辅助工程(CAB)系统开发生产
25、电子专用设备、仪器、工模具制造
26、大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造（寸）
27、新型显示器件、中高分辨率彩色显像管／显示管及玻壳制造及技术开发
28、新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造
29、数字音视频广播系统设备制造
30、高密度数字激光视盘播放机盘片制造
31、只读光盘和可记录光盘复制生产
32、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造
33、信息安全产品、网络监察专用设备开发制造
34、数字多功能电话机制造
35、6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造
36、多普勒雷达技术及设备制造
37、汽车电子产品制造
38、医疗电子产品制造
39、金融电子设备制造及系统建设
40、无线局域网(Wi-Fi短距离无线通信技术等）技术开发、设备制造
41、卫星导航系统技术开发及设备制造
十八、环境保护与资源节约综合利用
1、医疗废物处置中心建设
2、危险废弃物处理中心建设
3、含泵废物的采回收处理技术开发应用及成套设备制造4、高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造5、废物填埋防渗膜生产
6、新型水处理药剂开发及生产
7、节水、节能产品生产
8、节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备
9、日产2000吨及以上熟料新型于法水泥生产余热发电
10、高能耗、污染重的石油、石化、化工行业节能、环保改造11、高效、节能采矿、选矿技术（药剂）及设备开发、成套设备
12、再生资源回收利用产业化
十九、磨料磨具产品生产
附件2：
贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业项目目录
附件2：
贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业项目目录
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代码 |
类别名称 |
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大类 |
中类 |
小类 |
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13 |
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农副食品加工业 |
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131 |
1310 |
谷物磨制 |
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|
132 |
1320 |
饲料加工 |
|
|
133 |
1331 |
食用植物油加工 |
|
|
134 |
1340 |
制糖 |
|
|
135 |
|
屠宰及肉类加工 |
|
|
|
1351 |
畜禽屠宰 |
|
|
|
1352 |
肉制品及副产品加工 |
|
|
136 |
|
水产品加工 |
|
|
|
1361 |
水产品冷冻加工 |
|
|
137 |
1370 |
蔬菜、水果和坚果加工 |
|
|
139 |
|
其他农副产品加工 |
|
|
|
1391 |
淀粉及淀粉制品的制造 |
|
|
|
|
马铃薯、辣椒等农副产品的深加工 |
|
14 |
|
|
食品制造业 |
|
|
143 |
|
方便食品制造 |
|
|
|
1431 |
米、面制品制造 |
|
|
|
1439 |
方便面及其他方便食品制造 |
|
|
145 |
|
罐头制造 |
|
|
|
1451 |
肉、禽类罐头制造 |
|
|
|
1452 |
水产品罐头制造 |
|
|
|
1453 |
蔬菜、水果罐头制造 |
|
|
146 |
|
调味品、发酵制品制造 |
|
|
|
1469 |
其他调味品、发酵制品制造 |
|
15 |
|
|
饮料制造业 |
|
|
152 |
|
酒的制造 |
|
|
|
1521 |
白酒制造 |
|
|
|
1522 |
啤酒制造 |
|
|
153 |
|
软饮料制造 |
|
|
|
1531 |
碳酸饮料制造 |
|
|
|
1532 |
瓶（罐）装饮用水制造 |
|
|
|
1533 |
果菜汁及果菜汁饮料制造 |
|
|
|
1539 |
茶饮料及其他软饮料制造 |
|
|
154 |
1540 |
精制茶加工 |
|
17 |
|
|
纺织业 |
|
|
|
1753 |
麻制品制造 |
|
|
|
1754 |
丝制品制造 |
|
20 |
|
|
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业 |
|
|
201 |
|
锯材、木片加工 |
|
|
|
2011 |
锯材加工 |
|
|
|
|
木片加工 |
|
|
202 |
|
人造板制造 |
|
|
|
2021 |
胶合板制造 |
|
|
|
2022 |
纤维板制造 |
|
|
|
2023 |
刨花板制造 |
|
|
|
2029 |
其他人造板、材制造 |
|
|
203 |
|
木制品制造 |
|
|
|
2031 |
建筑用木材料及木材组件加工 |
|
|
|
2039 |
软木制品及其他木制品制造 |
|
|
204 |
2040 |
竹、藤、棕、草制品制造 |