大连市国家税务局关于对私营企业、个体工商业户增值税一般纳税人审查工作的补充通知【全文废止】

税谱^®提示：根据《大连市国家税务局关于若干文件废止的通知》（大国税发[2000]109号）规定，全文废止
各分局、各市（县）国税局：
  根据《 大连市国家税务局关于加强增值税征收管理 对增值税一般纳税人进行审查的通知》 （ 大国税发〔1995〕80号）精神，将对增值税的一般纳税人（以下简称一般纳税人）会计核算是否健全，能否向税务机关提供准确税务资料进行验证、审查、审批。对私营企业、个体工商业户一般纳税人的审查，由各基层局直接审批，鉴于目前私营企业，个体工商业户一般纳税人的实际经营状况和会计核算水平，对一般纳税人审查工作补充通知如下，请依照执行。
  一、审查工作适用的政策
  （一）私营企业、个体工商业户会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料的增值税纳税人，经业户申请，各基层局审查批准可以认定为一般纳税人。
  （二）对“会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料”的审查标准，原则上严格按 大国税发〔1995〕80号文件第一条第（五）款规定执行。个别业户生产、经营规模较小，企业人员较少，生产、销货、保管、收款、付款、记帐等分工明确，各负其职确有一定困难，但又必须作一般纳税人管理的，具备下列条件，亦可视为"会计核算健全，能够向税务机关提供准确税务资料".
  1.设有固定经营场所；
  2.设有独立的会计核算机构和组织；
  3.所配备的会计人员不得少于二人，且持有会计岗位证书；
  4.按规定设立必要的总帐应包括"应交税金――应交增值税"在内的明细分类帐薄；
  5.能够正确使用"应交税金――应交增值税"会计科目，并能准确核算当期和各期应纳增值税额；
  6.能够按规定编制、报送会计报表（资产负债表，损益表等）；
  7.能够按规定编报增值税纳税申报表。年度内无三个月以上（包括三个月）逾期申报，未申报缴纳增值税及各项税收；
  8.能够按规定领用，保管、填开（《增值税专用发票》及有关的会计核算凭证；
  9.能够按税务机关的有关规定办理有关纳税事宜。
  二、审查工作范围
  （一）一九九五年四月二十日以前已办理税务登记，并实际经营满一年（停止时间扣除）的增值税纳税人，经申请、审查、审批后定为一般纳税人；实际经营未满一年的，作为“暂定一般纳税人”，待经营期满一年后，审查批准方可认定为一般纳税人。
  （二）一九九五年四月二十一日以后新开业户，在办理税务登记同时，可以申请一般纳税人，审查后可作为‘暂定一般纳税人”，待实际经营满一年后，经重新审查，批准定为一般纳税人。
  三、审查工作程序
  私营企业，个体工商业户一般纳税人的审批，由业户提出书面申请，各基层局专管员依据第一条规定审查后，填写《增值税一般纳税人申请审查认定表》或《私营企业、个体工商业户增值税一般纳税人审批认定表》，报送各基层局个体税政科或税政科审批。
  四、审查工作的其它事项
  为了进一步加强私营企业、个体工商业户增值税专用发票的管理，防止利用专用发票进行偷、骗增值税的违法行为，对私营企业、个体工商业户一般纳税人的审查，不能采取一次性审批制、要经常性、不定期地进行。经检查，凡不符合第一条规定的，特别是有偷、抗税违法行为的，要立即收缴结存的专用发票，停止抵扣其进项税额，按销售额依据增值税税率计算应纳税额，并限期改正。在规定期限内仍不改正，取消其一般纳税人资格。
  私营企业、个体工商业户一般纳税人审查工作的相关事宜，按 大国税发〔1995〕80号文件执行。