北京市建设委员会北京市发展和改革委员会北京市财政局关于在基建修缮工程和旧城房屋修缮改造中同步进行节能改造有关事项的通知
各区县建委、发改委、财政局，各有关单位：
为贯彻落实科学发展观，避免重复投资和重复建设，根据《北京市建筑节能管理规定》（市政府令第80号）第八条第二款：“现有建筑未达到建筑节能设计标准的，应当逐步对其围护结构和采暖供热系统进行技术改造；其中对建筑物实施改建、扩建或者大型修缮的，必须进行节能改造”的规定，本市各民用建筑的大修改造工程，特别是使用财政性资金进行的基建修缮工程、旧城房屋修缮改造项目，应同步安排节能改造，使基建修缮工程、旧城房屋修缮改造与既有建筑节能改造相结合。为此，现将有关事项通知如下：
一、在本市行政区域内的基建修缮工程项目，应当同时安排进行节能改造。其中，房屋属于普通公共建筑和砖混结构住宅的，应至少安排进行更换符合节能要求的建筑外门窗、安装集中供热计量和平衡调节装置的节能改造；房屋属于大型公共建筑的，应当同时安排进行采暖系统和空调系统低成本改造，并鼓励安装能耗分项计量监控装置；房屋属于混凝土大板住宅项目，应当按照现行居住建筑节能设计标准要求，进行节能改造，并安装集中供热计量和平衡调节装置。上述项目属于固定资产投资范畴的项目，各区县发展和改革管理部门在项目申请立项时，应审查项目是否包含节能改造内容，不符合要求的，不予立项。
二、本市旧城房屋修缮改造项目，应按照市建委发布的《北京市旧城房屋修缮改造技术导则》要求，同步进行节能改造。
三、既有建筑节能改造项目，应按照《北京市既有建筑节能改造专项实施方案》提出的改造技术路线进行。
四、安装热计量表和温控装置的工程，应使用市质量技术监督局认证的产品；更换建筑外门窗的工程，门窗各项性能应达到北京市《居住建筑节能设计标准》（DBJ01-602-2006）和北京市《公共建筑节能设计标准》（DBJ 11-621-2005）对外门窗的要求；进行建筑外墙和屋面保温改造的工程，保温层技术指标、厚度和做法应符合北京市《居住建筑节能设计标准》（DBJ01-602-2006）和北京市《公共建筑节能设计标准》（DBJ 01-621-2005）对墙体和屋面保温的要求；使用财政性资金的修缮、翻建和改造项目，其使用的建筑外门窗，在可能的条件下应安装符合节能要求的平开窗。具体性能指标、建议使用技术和产品目录见附件。
五、基建修缮工程、旧城房屋修缮改造、既有建筑节能改造项目的材料采购和施工单位的选择，应按照有关规定招标，依法不需要招标的，应选取具有相应资质的企业。
六、建设单位应按照管理权限到市或区县建设行政主管部门办理施工许可、工程安全和质量监督注册手续。施工单位在施工前，应通知项目所在地建委的建设工程安全质量监督机构。保温材料和建筑外门窗进场时，应按照《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB 50411-2007）要求进行进场验收、见证取样复试。节能工程完工后，应组织进行节能工程质量验收，确保工程节能改造质量。
七、各区县建设工程安全质量监督机构应加强对基建修缮工程、旧城房屋修缮改造、既有建筑节能改造项目的安全质量监督，检查施工现场安全、节能材料、工程施工质量等是否符合相关规范和规定要求。
八、各区县建筑节能管理机构应加强对上述项目的协调、指导、监督和服务，检查基建修缮工程、旧城房屋修缮改造等项目是否同步进行节能改造。同时，加强对使用财政性资金进行修缮、翻建和改造项目的专项检查，保证节能工程质量。
特此通知。
附件：《节能改造工程使用材料和技术指标要求》
北京市建设委员会 北京市发展和改革委员会
北京市财政局
二00八年六月二十七日
附件：节能改造工程使用材料和技术指标要求
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改造内容 |
技术指标及要求 |
建议使用产品或技术 |
备注 |
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外门窗 |
传热系数≤2.80W/（m2·k）
气密性不低于4级水平
水密性不低于3级水平 |
塑钢平开门窗
铝合金隔热平开门窗
复合平开门窗
玻璃钢平开门窗 |
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楼宇热表 |
国内研制开发的产品，应通过省级及以上鉴定。生产企业应有制造计量器具许可证。国内外的各类产品，均应经国家质量技术监督局认可的、省级及以上检验机构检验合格，并取得《计量器具型式批准证书》。 |
流量计和积分计算仪合为一体的整体式超声式流量计 |
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户内温控 |
双管式和放射双管式系统 |
高阻手动调节阀
自力式两通恒温阀 |
所有调节阀，均应确保能灵活调节和在频繁调节条件下无外漏 |
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水平串联单管跨越式系统 |
手动三通调节阀
自力式三通恒温阀 |
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外墙保温做法 |
详见《居住建筑节能设计标准》（DBJ11-602-2006）附录B中表B.
详见《公共建筑节能设计标准》（DBJ01-621-2005）附录B中表B-1-1、表B-1-2、表B-1-3、表B-1-5 |
聚合物砂浆加强面层外保温做法
面砖饰面聚氨酯复合板外保温做法 |
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屋面保温做法 |
详见《居住建筑节能设计标准》（DBJ11-602-2006）附录B中表B.0.2
详见《公共建筑节能设计标准》（DBJ01-621-2005）附录B中表B-2 |
加气混凝土块
挤塑聚苯板 |
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