重庆市财政局 重庆市民防办公室关于印发重庆市拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施赔偿费征收使用管理暂行办法的通知

各区县（自治县）财政局、民防办：

为进一步规范拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施赔偿费（以下简称“人防工程赔偿费”）征收、使用和管理，推动人民防空建设高质量、可持续发展，根据《中华人民共和国人民防空法》、《重庆市人民防空条例》和《政府非税收入管理办法》等法律法规和相关规定，结合本市实际，我们制定了《重庆市拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施赔偿费征收使用管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。

附件：重庆市拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施赔偿费征收使用管理暂行办法


重庆市财政局      重庆市民防办公室
2018年9月3日


附件


第一章  总则



第一条  为进一步规范拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施赔偿费（以下简称“人防工程赔偿费”）征收、使用和管理，推动人民防空建设高质量、可持续发展，根据《中华人民共和国人民防空法》、《重庆市人民防空条例》和《政府非税收入管理办法》等法律法规和相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本市行政区域内人防工程赔偿费的征收、使用和管理适用本办法。

第三条  人防工程赔偿费是指在本市行政区域内，单位或个人因经济建设、城市发展、旧城改造等确需拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施后，无法修复或还建有困难须向人民防空行政主管部门缴纳的修复、还建或补偿费用。

第四条  人防工程赔偿费属于政府非税收入，应纳入同级财政一般公共预算，实行收支两条线管理，其征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。



第二章  征收缴库



第五条  人防工程赔偿费实行国库集中收缴制度，由人民防空主管部门负责收取，收入全额上缴同级国库，具体缴库办法按照政府非税收入收缴管理有关规定执行。

第六条  单位或个人因经济建设、城市发展、旧城改造等确需拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施后，应遵照修复或还建优先的原则，修复或还建不低于原人民防空工程或通信、警报设施质量、标准、功能、等级、面积等；因条件限制无法修复或者还建的，经人民防空行政主管部门审查同意后，由人民防空行政主管部门负责收取人防工程赔偿费。

第七条  拆除、损毁人防工程的单位或个人，应经人防工程所在地人民防空主管部门同意，委托具有相应资质的第三方机构按照工程所在位置、现行造价、装修水平及使用价值进行评估，并按评估价格进行现金赔偿。拆除、损毁人防通信、警报等设施按拆除、损毁时的重置或评估价值赔偿。

第八条  人民防空行政主管部门收取人防工程赔偿费时，应当使用市财政局统一印制的财政票据。



第三章  使用管理



第九条  人防工程赔偿费收入纳入同级财政一般公共预算管理后，其拆除、损毁人民防空工程或通信、警报设施所涉及修复、还建或补偿工作相应支出由同级财政予以统筹保障。

第十条  人民防空行政主管部门应当在单位和公民方便阅览的显著位置，向社会公示人民防空工程或通信、警报设施管理要求、损坏人民防空工程或通信、警报设施的赔偿责任等，增强民众知晓度，接受社会监督。



第四章  法律责任



第十一条  单位和个人违反本办法规定，有下列情形之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（一）擅自减、免或缓收人防工程赔偿费，或者改变人防工程赔偿费收取范围的；

（二）隐瞒、坐支应当上缴同级国库的人防工程赔偿费的；

（三）滞留、截留、挪用应当上缴同级国库的人防工程赔偿费的；

（四）违反规定使用人防工程赔偿费的；

（五）其他违反国家财政收入管理规定的行为。

第十二条  人防工程赔偿费征收、使用和管理有关部门的工作人员违反本办法规定，在征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。



第五章  附则



第十三条  本办法由市财政局会同市民防办负责解释。

第十四条  本办法自发布之日施行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。