台州市科学技术局关于印发台州市加快建设概念验证中心的实施方案的通知

台科〔2026〕3号

市级有关单位，各县（市、区）科技局（经科局、科技事业中心）、台州湾新区经科局：

为加快布局我市概念验证中心建设，完善科技成果转化服务体系，我局研究制定了《台州市加快建设概念验证中心的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：市级有关单位名单

台州市科学技术局

2026年1月20日

（此件公开发布）


为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“加快布局建设一批概念验证、中试验证平台”精神，积极响应浙江省关于强化科技创新和产业创新深度融合的战略部署，以高水平建设概念验证中心为重要抓手，完善全链条科技成果高效转化体系，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦做深做实教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，围绕台州“5+5+6”现代产业体系，坚持多元化投入、市场化运行、产学研协同、市县联动，打造多层次、体系化概念验证中心体系，强化科技成果价值发现和成果转化前端赋能，着力打通科技成果转化“最初一公里”，为全面建设国家创新型城市提供强劲动力。

到2027年，构建完备的概念验证中心建设工作体系和保障体系，力争培育建成市级概念验证中心15家以上，省级概念验证中心4家以上。到2030年，工作体系进一步完善，验证服务能力进一步提升，建成一批示范性概念验证中心，实现“5+5+6”现代产业体系重点领域概念验证中心全覆盖。

二、建设布局

围绕我市“5+5+6”现代产业体系，充分调动地方和创新主体积极性，由地方政府、市级单位组织高校院所、科创平台、三甲医院、质检中心、企业、科技服务机构以及高新区等机构平台，有序布局建设概念验证中心，加快形成专业性、权威性的概念验证能力。

高校院所。依托当地高校、科研院所、高能级科创平台等建设综合型或专业型概念验证中心。

创新平台。支持新型研发机构、产业创新服务综合体、重点实验室、企业研究院和科技型企业孵化器等创新平台独立或联合高校院所、企业建设专业型概念验证中心。

龙头企业。鼓励领军企业、专精特新等科技型龙头企业独立或联合高校院所、三甲医院、服务机构等建设专业型概念验证中心。

第三方服务机构。支持运营能力较强的第三方服务机构独立或联合高校院所、企业建设综合型或专业型概念验证中心。

三、重点任务

（一）推动多层次概念验证体系建设

1.强化重点领域布局。紧扣台州“5+5+6”现代产业发展方向，聚焦精密制造、生命健康、低空经济、新材料、光电信息等关键领域，结合各县（市、区）产业特色进行系统布局，建设培育一批前瞻性强、发展潜力好的概念验证中心。

2.构建差异化的验证服务体系。聚集科技成果转化的不同阶段，构建差异化的验证服务体系。针对创新概念和早期成果，通过理论推导、模拟分析等验证科学性与可实现性。针对前沿技术成果，开展原型制造、性能测评等技术验证服务，验证功能实现和稳定性。对具备应用价值且需“二次开发”、中试放大、产业化的科研成果开展概念验证，支撑科技成果加快转化应用及产业化。针对创新产品，进行商业可行性验证，分析目标市场、盈利模式等。

3.深化协同联动机制。制定概念验证中心建设指引，明确创建和认定条件、申报流程和日常管理等，加强指导培育。压实县（市、区）政府和市级单位建设概念验证中心的管理主体责任，根据区域、行业高质量发展需求，强化专项政策支持和要素保障，推进概念验证中心建设。支持高校、企业、第三方机构等多元主体参与建设，逐步构建成专业化、差异化、市场化发展的概念验证中心培育体系。

（二）加强概念验证核心能力建设

4.组建专业化人才队伍。支持概念验证中心聚焦主攻方向，通过引培并举，挖掘集聚懂技术、懂验证、懂设备、懂产品、懂市场的复合型、专业化人才团队，组建高水平技术、产业、投融资专家顾问团队，指导概念验证服务活动。鼓励高校、科创平台、企业等专业人才通过“科技副总”“产业教授”以及“校（院）企双聘”等形式到概念验证中心开展工作。

5.拓展全流程服务能力。集聚人才、技术、设备、场景等资源要素，搭建概念验证场景，逐步形成覆盖技术挖掘、技术开发、中试熟化、样品试制、设备验证、试验检测、市场对接、资金筹集等功能的全链条成果转化服务能力。鼓励探索开展离岸概念验证中心建设，强化外部智力支撑。支持符合条件的概念验证中心打造具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）、中国计量认证（CMA）等资质的专业检验检测平台。

6.提升市场化运营水平。加强运营管理机制建设，健全评价考核体系，明晰公共服务承接程序、合理设置收费标准，探索“概念验证+孵化+投资”运营模式，通过概念验证服务收入、成果转化收益、企业孵化投资等市场化方式增强自我造血能力。鼓励自建自用的概念验证中心通过市场化方式提供对外服务，提高各类资源利用效率。

（三）推进概念验证赋能产业发展

7.建立高价值项目清单。联合创投机构、产业基金，聚焦早期技术项目的市场潜力与产业带动效应，通过跨学科专家评估，从技术创新性、知识产权布局、商业化前景等维度筛选优质项目，纳入概念验证项目储备库。

8.开展招引项目前置验证。全市各产业平台可结合实际对拟招引的科技类项目开展概念验证，重点评估技术可行性与市场匹配度，提升地方政府和产业园区的项目甄别能力。

9.加速验证项目转化落地。强化以落地为导向，推动概念验证中心遴选优质项目，支持开展小规模试生产、中试熟化，加速验证项目落地孵化。鼓励概念验证中心推荐具备产业化潜力、市场化前景的优质概念验证项目参加市级及以上创新创业大赛，提升概念验证中心项目转化能力。

10.深化验证与中试融合。立足台州市主导产业的核心技术需求，推动概念验证项目与产业升级“同频共振”，以“打通科技成果转化‘最初一公里’、链接创新链与产业链”为核心，筛选出具备产业化潜力的项目后，输送至中试平台进行工程化开发、工艺优化及量产测试。中试平台依托产线设备、场景数据等资源，加速技术从实验室走向市场，同时将产业化需求反向反馈至验证环节，形成闭环迭代。

（四）优化概念验证服务生态体系

11.构建项目金融支持体系。鼓励创投基金、产业基金以及社会化风投基金等与概念验证中心深度合作或探索联合成立成果转化基金，筛选出一批尚处于早期阶段、具有市场潜力、能带动产业升级的重点项目，推动社会资本投早投小。推动银行业金融机构创新信贷模式、开发概念验证贷款等特色产品。引导保险机构创新研发覆盖验证风险的专属保险产品。构建“投贷保”联动的金融服务生态。

12.健全知识产权保护机制。鼓励和支持概念验证中心建立和完善知识产权保护制度，对验证数据实施及时存证和权属登记，明确概念验证过程产生的知识产权归属。推动建立商业秘密、技术秘密管理制度，对关键技术信息、商业秘密采取分类分级保护。鼓励和支持开展知识产权预警分析，为验证项目提供专利导航、侵权风险评估等专业服务，保障创新成果合法权益。

13.构建协同服务网络。推动概念验证中心与高校、科研院所、产业园区建立常态化合作机制，定期举办项目对接活动，促进概念验证供需对接、信息交流、资源共享。支持概念验证中心与检验检测机构、计量测试机构等开展合作，联合优势科研力量等组建概念验证联盟。鼓励各类主体开放共享实验平台和设备资源，建立“风险共担、成果共享”的市场化协作模式。

14.动态调整运行评价机制。建立对概念验证中心的动态调整运行评价机制，组织或委托第三方机构对经认定的概念验证中心实施年度绩效评价，以“持续优化运营效率、强化成果转化赋能、保障可持续发展”为核心，通过“指标科学可量化、评价周期动态化、结果应用刚性化”的设计，实现“评价、反馈、调整、提升”的闭环管理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市科技局负责全市概念验证中心规划布局、服务指导、认定评价等工作，高校院所、高能级科创平台、新型研发机构、高新区和产业集群（创新联合体）、医疗卫生机构、检验检测机构、重点企业等主管部门及各县（市、区）落实管理主体责任，强化政策支持和要素保障，指导、支持概念验证中心建设。

（二）加强政策保障。获得省级及以上概念验证中心的，按上级标准给予补助。对新创建的市级概念验证中心实行分类奖补。将概念验证中心纳入创新券使用范围，支持其开展市场化验证服务，并根据其上年度验证服务的收入情况给予一定比例补助。

（三）加强绩效评价。定期对市级概念验证中心能力建设、服务水平、规范管理、综合效益等进行评价，实行“有进有出”的动态管理。及时总结概念验证中心建设经验做法，加大宣传推广力度，强化示范引领。

本实施方案于2026年1月20日起施行。

附件：市级有关单位名单

市委组织部、市经信局、市教育局、市卫健委、市国资委、市市场监管局、市投促中心、浙江大学台州研究院、浙江工业大学台州研究院、长三角台州创新中心、南方科技大学台州研究院、台州北大科技园、台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院、市科创集团、国家金融监管总局台州监管分局