免税企业超过小规模纳税人标准，是否应办理一般纳税人资格登记？能否开具增值税专用发票？

)第三条规定：“ 增值税纳税人（以下简称纳税人），年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除本办法第五条规定外，应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

本办法所称年应税销售额，是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额，包括免税销售额。”
二、根据《《中华人民共和国增值税暂行条例》》（国务院令2008年第538号）第二十一条规定：销售货物或者应税劳务适用免税规定的，不得开具增值税专用发票。

三、根据《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知

》(国税发〔2006〕156号

) 第十条规定：“销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。”