持卡人使用多用途卡购买货物或服务，特约商户是否向持卡人开具增值税发票？

根据《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》（国家税务总局公告 2016年第53号）文件规定，持卡人使用多用途卡，向与支付机构签署合作协议的特约商户购买货物或服务，特约商户应按照现行规定缴纳增值税，且不得向持卡人开具增值税发票。