发票防伪措施由哪一级税务部门确定？

根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号）第七条规定：“全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务机关可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。”